2011年事业单位公开招聘工作人员考试公共基础知识参考

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1、法律第一章法理学第一节法的概念、特征与作用一、法的概念和特征1.法的概念法是由国家制定、认可并保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级的意志,以权利义务为内容,以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。法的概念应从五方面来掌握:(1)从实施主体来讲,法是由国家制定的,同时由国家强制力来保证实施;(2)从反映的对象看,法反映的是统治阶级的共同意志,而不是统治阶级中少数人的意志;(3)从内容上看,法是以权利和义务为自己的内容的,这里讲的权利和义务是泛指,其中包括了国家机关及其代理人在执行

2、公务时所行使的职权和承担的职责;(4)从目的上看,法是以确认、保护和发展社会关系和社会秩序为目的,这些社会关系和社会秩序是与统治阶级的利益密切相关的,因而也是统治阶级所期望的;(5)法是行为规范的体系。2.法的基本特征法的基本特征包括:(1)法是调整人的行为或社会关系的规范;(2)法是由国家制定或认可,并具有普遍约束力的社会规范;(3)法是以国家强制力保证实施的社会规范;(4)法是规定权利和义务的社会规范。二、法的作用法的作用分成规范作用与社会作用两大类。1.法的规范作用作为由国家制定的社会规范,法具有指引、评价、预测、教育

3、和强制等规范作用。(1)指引作用。通过法律,人们可以知道什么是国家赞成的、可以做的;什么是国家命令或反对的,必须做或不该做的。(2)评价作用。具有判断、衡量人们的行为的作用。(3)预测作用。根据法律规定,人们可以预先知晓或估计到人们相互间将如何行为。(4)教育作用。(5)强制作用。法的强制作用在于制裁违法行为。2.法的社会作用首先,是维护统治阶级的阶级统治。在阶级对立社会中,国家通过自己的权力系统和法律规则把阶级压迫合法化、制度化,把阶级冲突和阶级斗争保持在统治阶级的根本利益和社会存在所允许的范围之内,即建立起有利于统治阶级

4、的社会秩序和社会关系。其次,是执行社会公共事务。在阶级对立的社会中,法还具有执行各种社会公共事务的作用。不同的社会制度中,社会公共事务及有关的法律的性质、作用、范围不尽相同。但总括起来,大体有以下几个方面:(1)维护人类社会基本生活条件;(2)维护生产和交换的秩序;(3)组织社会生产;(4)确定使用设备、执行工艺的技术规程,以及有关产品、劳务、质量要求的标准,以保障安全生产,防止事故,保护消费者的利益;(5)推进教育、科学、文化的发展。第二节法与其他社会现象之间的关系一、法与经济的关系法与经济的联系是最根本的联系,这种联系制

5、约着法本身以及它与其他现象的联系。经济从广义上来讲,既包括经济基础和与其相结合的经济体制,又包括社会生产力。因此,法与经济的一般关系体现在法与经济基础的关系和法与生产力的关系两个方面。(1)法与经济基础的关系。首先,经济基础决定法的性质,经济基础的发展变化决定着法的发展变化。其次,法又反作用于经济基础。法可以确认其借以建立的经济关系在社会各种关系中处于统治地位或主导地位,从而促进这种关系的发展;法具有稳定性,可以起到巩固经济关系的作用。法具有特殊的权威性和强制性,可以起到保卫自己的经济基础,使之具有不可侵犯性质。法是人们经验

6、的总结,可以起到完善和发展经济关系的作用。(2)法与社会生产力的关系。生产力发展的水平直接影响法的发展水平。法律离开社会生产力的发展,既无存在的可能,也无存在的必要。二、法与政治、政策的关系1.法与政治的关系法受政治制约.体现在:(1)政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素;(2)政治体制的改革也制约法的内容及其发展变化;(3)政治活动的内容更制约法的内容及其发展变化。法服务于政治,这表现在:(1)在阶级对立社会,法调整统治阶级与被统治阶级的关系、统治阶级内部及其与同盟者的关系,从而维护有利于统治阶级的社会关系和社会

7、秩序;(2)打击、制裁各种违法犯罪活动,特别是各种危害国家安全的和其他严重犯罪活动;(3)调整公共事务关系,维护公共秩序,在发挥政治职能的同时发挥社会职能。2.法与政策的关系政策是国家或政党为完成一定时期任务而规定的活动准则。在我国现阶段,必须充分认识和正确处理好社会主义法与共产党政策的关系。从总体上讲,中国共产党是我国的执政党,其政策理所当然地在国家生活中居重要地位,对国家法律的制定与执行起着不可代替的指导作用;同时法律是实现党的政策的重要形式,又对党的政策有制约作用。因此,两者是相互作用、相辅相成、互为根据的。它们共同为

8、社会主义现代化服务。具体来说,党的政策对社会主义法的作用:(1)党的政策指导法制建设的各个环节,社会主义法是实现党的政策的重要手段;(2)党的政策对社会主义法的适用及指导,即指导执法与司法。在执法与司法中,要把严格依法办事与坚持党的政策为指导有机结合起来而不能使其对立。社会主义法对党的政策

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