全面从严治党的制度利器

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1、全面从严治党的制度利器《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》辅导报告党委副书记.纪委书记郭友鹏10月12H,中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》并正式印发。这是中国共产党向全体党员发出的道徳宣示和对全国人民的庄严承诺。这是中国共产党对各级党组织和全体党员提出的纪律要求，全党必须一体遵循。《准则》是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，为广大党员树立了看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》是我们党新形势下全面从严治党的一把尺子，突出党纪特色，开列

2、负面清单，把纪律和规矩挺在前面，划出了各级党组织和广大党员不可触碰的底线。-为什么要修订《准则》和《条例》一是贯彻中央要求，体现时代精神。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求。修订《准则》和《条例》，是新形势下全面从严治党的必然要求C当代中国，正处于民族复兴的关键时期。当今世界，正处于格局演变的重要阶段。长期执政的中国共产党，既具有巨大的政治优势，也面临严峻的挑战和风险。党的十八大以来管党治党的实践表明，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些党组织和党员党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，一些党内监督法规制度已经不能完全适应

3、现实需要，一些新的实践成果也还没有以制度的形式固定下来。扎牢管党治党的制度笼了，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，C经成为当务之急。2015年1月13日，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出，要着力健全党内监督制度，着手修订《准则》和《条例》,突出重点、针对时弊。在14年10月25日召开的中央纪委四次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，修订《准则》和《条例》，不断完善管党治党相关党规党纪和法律法规。按照中央的部署和要求，中央纪委自2014年下半年着手同步修订这

4、两部党内基础性法规。作为而向全党8700多万党员的党内基础性法规，《准则》和《条例》的修订必须慎之又慎，每一处修改都离不开深入细致的调查研究,力求经得起实践和历史的检验。中央纪委常委会对修订这两项法规高度重视。王岐山先后14次召开专题会议对修订工作提出明确要求，并6次主持召开中央纪委常委会会议对修订两项法规及相关工作进行研究。中央政治局先后三次召开会议，讨论研究这两项法规，最终形成这个意见。二是坚持问题导向，吸纳实践成果法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。能否本着于法周延、于事有效的原则，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验有机

5、结合起来，是此次修订两项法规的关键所在。“要坚持问题导向、突出重点、立行立改，解决现阶段突出问题,充分体现科学性、针对性、可操作性。”王岐山对此态度鲜明。党的十八大以来，丰富的从严治党实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。本着立足当前、着眼长远的原则，修订工作充分吸纳实践成果，实现了党内法规建设的与时俱进一一针对现阶段廉洁自律方面存在的突出问题，面向全体党员树立高标准，充分体现全面从严治党要求。同时突出党员领导干部这一关键少数，提出比普通党员更高的要求。紧扣廉洁自律主题，去除与其无直接关系的条文，坚持正面倡导,参考借鉴中华民族优秀传统文化精

6、华，删繁就简，使全体党员易懂易记。切实把纪律挺在法律前面，体现纪严于法，去除国家法律法规已经规定的重复内容，并设定专门条款实现党纪与国法的有效衔接。把严守党的政治纪律和政治规矩排在首要位置，将违纪行为整合修订为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律6类。充分吸纳党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”等方而的实践成果，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求。坚持正确方向，不贪大求全、不面面俱到，突出针对性和有效性,汲取党的建设的历史经验，尊重前人智慧，确保修订内容都能够得到贯彻落实。新修订的《准则》和《条例》

7、，进一步扎紧了管党治党的“笼了”,无疑是全面从严治党的制度利器，必将为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。二、新《准则》和《条例》的特点1.体现“全面”和从严的要求。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党。作为拥有8700多万名党员的大党，从严治党只是管住“关键少数”还远远不够，用党规党纪管住绝大多数才是重构政治生态的“良方”。规范对象“全覆盖”“无例外”，本身就是全面从严治党的内在要求，绝不允许有特殊党员存在。为了更好地适应全面从严治党新形势、新任务的需要，新修订的《准则》把普通党员和党员领导干部全部纳入制约范围；新修订的《条例》

8、也对原有条款中不少违纪情形只针对党员领导干部的情况做出调整，明确“六大纪律”是全体党员的基本遵循利底线。“规范领域和内容的'全覆盖，，也体现了两项新修订法规的全面性。”虽然《准则