关于信访工作责任追究的若干规定

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1、关于信访工作责任追究的若干规定为了更好地维护人民群众的合法权益，落实《信访条例》，拓宽、畅通信访渠道，健全涉农信访举报工作制度，结合我镇实际情况，制定规定如下：一、信访工作责任追究的对象镇属村、党支部、村委会、机关行政、事业科室、各级党组织及由国家行政机关任命的其它人员，因工作失察、失职和渎职造成群众集体上访、重复越级集体上访和引发群体性事件的责任单位的责任领导和直接责任人。二、信访工作责任追究坚持的原则和制度（一）坚持属地管理、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。（二）实行领导责任制。信访发生单位的党政

2、组织是处理信访事项的第一责任主体，党政主要领导对本单位信访工作负全责，分管信访工作的领导具体负责。（三）实行目标管理责任制。将信访工作作为“五好党支部”、社会治安综合治理年终考核、镇机关先进科室评选、村干部政绩考核和公务员年终考核的一项重要内容。三、信访工作责任追究的方式（一）批评教育。包括：口头批评、通报批评、责令书面检查、诫勉谈话、行政告诫。（二）组织处理。包括：引咎辞职或责令其辞职。（三）纪律处分。根据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》给予党纪、政纪处分。（四）政绩考核处理。包括：村、党支部、村委会各科室不

3、得评为综合性荣誉称号，村主要领导、镇包村领导、包村干部不得评为综合性先进个人，公务员年度考核时不得评为优秀。四、信访工作责任追究的方法（一）有下列情形之一的，对责任单位的主要领导、分管领导及镇包村领导、包村干部给予口头批评：1、因违反法律、政策规定或工作失误，引发群众集体越级上访又不能及时化解的；2、由于不认真排查、信息不灵或虽掌握信息但不及时报告，造成群众集体越级上访的；3、发生越级集体上访，未按《金海湖镇处置群体性事件工作预案》要求及时派人到现场处理的；4、未按要求及时对人民内部矛盾开展认真排查的；5、未按要求对已发生的集体访及

4、时化解、严密控制的。（二）有下列情形之一的，对责任单位给予通报批评：1、同一信访事项发生3次以上到镇级集体上访的；2、发生较大规模镇级集体访，不按时限及要求到达现场及时处理、劝返，致使上访群众较长时间滞留，影响机关正常工作的；3、年内发生1批到区级单位集体上访的。（三）有下列情形之一的，责令书面检查、党内诫勉谈话、行政告诫：1、年内受到2次通报批评的单位，单位主要领导要向镇党委、政府上报书面检查，对单位领导进行诫勉谈话；2、由于化解不及时或控制措施不利，发生因同一信访事项3次到区以上单位集体上访的，对单位主要领导进行诫勉谈话，对分管

5、领导给予行政告诫。3、年内发生1次到市级单位集体上访的。（四）有下列情形之一的，在年度考核时不能评为“五好村党支部”：1、年内发生1批到区级以上单位集体上访的；2、年内累计发生2批因同一信访事项到镇党委、政府集体重复上访的；3、发生以集体上访为名到中南海等重点地区聚集滋事的。（五）有下列情形之一的，在年度考核时，责任单位党政主要领导、分管领导不得评为综合性先进个人，镇包村领导、包村干部在公务员年终考核时不得评为优秀：1、发生多件多批区级集体访，不能及时化解，导致该村长期不稳定的；2、由于分管领导或责任人化解不及时或控制措施不利，发生

6、3次以上因同一信访事项到区级以上单位集体上访的；3、因集体上访化解不及时或处置不当，引发群体性事件的。（六）有下列情形之一的，对村级主要领导给予引咎辞职或责令辞职处理：1、拒不执行上级机关对信访问题的处理决定，出现多次重复集体上访，造成严重后果的；2、以权谋私、违法违纪、弄虚作假，引发多次重复集体上访的;3、对矛盾排查化解不及时或控制措施不力，造成多件集体上访,导致单位长期不稳定的；4、因工作失察、失职对集体访化解不及时或处置措施不当，引发较大规模的群体性事件，造成严重后果的。