《行政管理学》(0277)1

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5、者古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程。(七功能)行政活动：国家的立法机关、行政机关和司法机关对社会事务的管理活动。行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。（重点）行政管理的特点—3点（重点）1、行政管理的主体是政府行政机关。2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。（二）行政管理学的学科性质行政管理学的学科性质：行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。因为：1、行政管理学是公共管理学的一个很重要分支学科，属于公共

6、管理学的二级学科。2行政管理学是管理学的一个重要组成部分。3、行政管理学是政治学、经济学、社会学、法学等多门社会科学在政府行政机关管理社会公共事务及其内部事务过程中的综合运用，因此，它是一门多学科的综全应用科学。行政管理学：是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。（重点）（三）行政管理学的研究的对与范围行政管理学的研究对象：1、政府行政机关对社会公共事务的管理。2、政府行政机关对其内部事务的管理。行政管理学研究的主要内容或范围：1、行政管理的概念及其特点。2、行政管理学的学科性质。3、行政管理学的研究内容与范围。4、行政管理学的产生与发展（包括西方的

7、产生与发展，中国的发展）。5、 学习与研究行政管理学的方法与意义。第二节（重点）（一）行政管理学的产生产生于19世纪末20世纪初。威尔逊的《行政研究》（1887年）在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例，西方行政管理学产生的历史必然性。威尔逊—行政管理学的创始人。（二）西方行政管理学的发展西方行政管理学的发展的三个阶段：1、19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派为代表的行政管理学。2、20世纪4