关于加快建设乡镇（

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1、南通市教育局文件通教职社（2008〕5号关于加快建设乡镇（街道）社区教育中心的意见各县（市、区）教育局:为认真贯彻落实党的十七大提出的“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，努力实现市委市政府确定的“到2009年，所有县（市、区）基本实现教育现代化”的H标，根据省教育厅和关文件精神，结合木市实际，现就加快建设乡镇（街道）社区教育屮心提岀如下意见：一、充分认识社区教育中心建设的重要意义乡镇（街道）社区教育中心是指在乡镇（街道）社区教育委员会的领导下，以成人教育中心校为依托，整合基层党校、人口学校、文化体育等教育力量，统筹规划、指导I办调本区域社区教育培训工作，具有社区教育

2、组织管理职能和承担社区教育培训任务的教育机构。社区教育是教育事业的组成部分。发展社区教育，建设乡镇（街道）社区教育中心是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要，是加快以改善民生为重点的社会建设、推进区域教育现代化的具体体现，是全面达小康、建设新南通的重要举措。近年来，我市的社区教育工作取得了明显成效，已有省级社区教育实验区2个，建成省级社区教育中心7个，为推动社区建设、促进经济增长、繁荣社区文化、满足人们多样化学习需求、提高人民群众生活质量做出了积极贡献。但是，我市社区教育发展的规模、速度、效益还不能适应经济社会快速发展的要求，社区教育的管理体制和运行机制还有待进一步

3、完善，城乡社区教育发展不平衡，农村社区教育比较薄弱，全市社区教育的发展水平离教育现代化的指标还有较大差距。各地要从全面建设小康社会的新要求充分认识加快社区教育屮心建设的匣要性和紧迫性，按照市委市政府大力推进区域教育现代化的战略部署，把乡镇（街道）社区教育中心的建设抓紧抓好。二、进一步明确社区教育中心建设的目标任务根据市委市政府提出的“十一五”期间南通经济社会发展的总冃标和推进区域教育现代化的总要求，加快构建以县（市、区）社区培训学院为龙头、乡镇（街道）社区教育屮心为骨干、村（居）社区教育站为基础的社区教育网络，创新社区教育加快发展、和谐发展的机制，构建以城带乡、城乡互动的社区

4、教育培训体系，逐步形成城乡一体、水平较高、具有南通特色的社区教育发展格局。2009年底前，全市每个乡镇（街道）均建有基木满足群众多样化学习需求的社区教育中心，社区教育资源得到充分利用，从业人员年培训率达到50%以上，基本实现社区教育的现代化。到2010年，全市建成30个市级乡镇（街道）社区教育中心。乡镇（街道）社区教育中心的建设必须坚持统一规划、分类指导、区域推进的原则，突岀体制机制的创新，突出全民终身学习理念的确立，突出基础能力的建设，突岀为经济社会发展服务的效益。社区教育中心要为满足社区居民多种学习需求，提高科学、文化、道徳素质，为城乡居民掌握技能、促进就业、增收致富，为

5、丰富居民生活，提高生活质量,树立文明新风，增强居民对社区的亲和力和归属感，构建和谐社会作出应有的贡献。三、全面把握社区教育中心建设的基本条件乡镇（街道）社区教育中心必须具备以下条件:（-）以乡镇（街道）成人教育中心校为依托设立社区教育中心，社区教育中心主任原则上由成人教育中心校校长担任。成人教育中心校必须是县（市、区）合格成教中心。（二）成立由乡镇（街道）党委、政府（办事处）领导挂帅，教育、人事、劳动、民政、宣传、文化等部门主要负责人参与的社区教育委员会，日常工作机构（办公室）设在社区教育屮心，办公室主任由乡镇（街道）分管领导或社区教育屮心主任担任。建立健全镇（乡、街）、村（

6、居）工作网络。（三）配备从事成人教育、社区教育的专职人员3人以上。（四）乡镇政府（街道办事处）按政策规定落实成人教育、社区教育经费并及时拨付,学校规范使用。（五）有相对独立的教育活动场所，建筑面积1500平方米以上，各类培训教室不少于5个。有相对稳定的社区学习点。（六）建有社区图书馆、阅览室，纸质图书不少T6000册，报刊杂志不少于10种（建有电子图书馆的社区教育中心，纸质图书不少于4000册），配有符合教育教学需要的电教设备、电子图书、音像资料。（七）建有计算机网络教室，计算机不少于20台。建有社区教育信息服务网站，基本形成社区教育信息传输网络，开设社区教育网络课程。（A）

7、基本实现社区内各级各类教育资源的综合利用，建有文化、体育活动设施。（九）社区内所有村（居）委会均建立社区教育站（或市民学校、村民学校）。（十）社区教育活动内容丰富、形式多样，村（居）民的参与率不低于30%。未设立成教中心校的城市街道也应建立社区教育机构，其条件可适当放宽。各地在建好县（市、区）级社区教育中心的基础上积极创建市级、省级社区教育中心。市级社区教育中心除具备以上条件外，述须具备以下条件：（-）办学基础设施、装备水平、师资配备达到教育现代化建设基木要求。（-）在县（市、区）成人教育、社区教育工作