农电资产效能管理存在的主要问题及对策

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1、农电资产效能管理存在的主要问题及对策摘要：三门峡豫西山区多洪涝灾害，农网资产产权、使用权的分离状态，要求我们创新思维，开拓工作，确保农电企业实现“一强三优”现代公司要求的电网坚强、资产优良的战略目标，进一步优化资产结构，提高资产质量，防范和化解资产管理风险；盘活现有资产，改善公司资产运营效率，提高了经济效益。本文将分析县级供电企业固定资产管理存在的不足之处，并提出相应的对策。关键词：农电资产效能管理县级供电企业电网企业的特点是资本密集，固定资产具有数量多、占资产比重大、分类复杂、较为分散又更新迅速的独特之处，因此固定资产管理尤为垂要。近几年来，国家对农网投资的日益增加，农电新增

2、资产比例增人，农网资产规模进一步增人，对资产管理提出了新的要求。随着河南省电力公司农电素质三年提升专项工作的顺利开展，进一步加强固定资产精细化管理，提高资产使用效率，成为县级供电企业降本增效、开源节流、增加效益，提升综合素质的重要突破点，因此，需要我们正确摸清农网资产的管理现状，理清头绪，采取措施，提升资产管理工作效率。一、由于历史条件、地理环境、思想意识等诸多主客观条件的影响，县级供电企业固定资产管理还存在着诸多的不足Z处(―)成本巨大三门峡地区地处豫西山区，输电线路和设备分散于山区、丘陵、沟壑之中，给农电资产的建造、维护、清查带来了很大的困难，需要付出巨犬的人力、物力成本和

3、时间成本。（二）管理和核算工作复杂近年来，儿乎每年夏季的洪涝灾害成了威胁豫西地区农电电网资产安全的重要因素，特别是2007年、2009年连续不断的暴风雨形成的洪涝灾害，使卢氏县电业局90%的电网资产受到损失，灵宝市电业局、陕县电业局、沌池县电业局电网资产也受到不同程度的损失，连续不断的资产意外损失和再建、在建资产资金来源的甄别等增加固定资产的管理和核算工作的复杂性。（三）所有权和使用权相分离除农网二期改造工程外，包括农网一期、三期改造工程、户户通电、升级改造、中西部完善等农电工程形成的固定资产，所有权全在地市公司,使用权在县供电企业，这种所有权和使用权相分离的状态，不利于固定资

4、产的日常管理和维护、增加了固定资产的管理工作的难度。（四）资产管理混乱县级供电企业内部职能科室之间，在固定资产管理方面，各自按照自己的需要管理，互相之间相分离，不协调，不统一，造成固定资产管理处于混乱状态，制肘了固定资产效率的发挥和提升。（五）资产清查工作未形成制度化，影响资产信息的真实性《会计基础丁作规范》规定“各单位应当定期将会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证?弧8•飨馆?來等进行相互核对，保证账实相符、账证相符、账账相符”。账实核对工作难度最大的主要是企业固定资产核对工作，县级农电企业由于在地市代管情况下，账实核对不及时，固定资产卡片和固定资产实物不能核对

5、相符，一方面企业资产不能保证安全完整，不能及时发现并堵塞漏洞，另一方面固定资产核算不准确，许多已经报废丢失的固定资产仍然存在卡片上，仍然计提折旧，即不相关的沉没成本仍然参与会计核算流程，影响会计信息质量，影响财务管理水平的发挥。二、提高认识、理清思绪、采取多种有效措施，加强农电资产精益化管理，提升农电企业的经济效率，最终提高县级供电企业的综合素质(-)转变观念，超前思维，认真研究和规划资产管理工作认识到位，是做好资产管理工作的思想保障。做好资产管理工作是深化企业改革、推进县级供电企业实现“一强三优”现代企业的重要措施，也是履行好国有资产经营管理职责的重要手段，在不断提高认识并处

6、理好日常业务工作的同时，结合改革和发展的新形势，转变观念，超前思维，积极适应市场经济的需要，制定预案，努力探索符合政策耍求、便于实际操作、利于企业发展的资产管理模式，为实际做好相关业务工作奠定基础。(-)加强组织领导，是做好资产工作的组织保证县级供电企业，按照“以全面预算为统揽，严格审批控制，统一管理、分级负责，相互制约”的思路，建立省公司统一管理，省、市、县分级负责，账务管理与实物管理相制约，产权管理和资产经营相统一的资产管理体系。在分级分工负责架构下，按照不同层级的管理界面和职责，认真落实管理责任，加强控制和监督，全力维护企业合法权益。(三)正确区分企业有效资产和无效资产，

7、通过资产的全寿命管理,提升资产的使用效用和效能有效资产是指可以直接为企业创造价值的资产，主要是生产经营用固定资产，这是企业产生经济效益的主要资源，近年来农网建设虽然增加了有效资产比重，但其有效性的发挥有赖于人的管理到位,还需要进行深度开发。提升电网资产经营效率的途径还是要坚持念好“监、管、用”，三字经，即在建设阶段就要以设计先进、选型科学、建设精心、质量优良來保证投产后的高效率和满负荷，在资产运行过程中，应该大量采用高科技电网管理技术，以先进周密的维护措施确保每台设备、每条线路、每项输变电设