转到有计划的商品经济轨道上来

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1、转到有计划的商品经济轨道上来华啖儿年来经济体制改革的实践使我们进一步认识到，社会主义经济不是产品经济，而是冇计划的商品经济。党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定将指引我们把经济体制转到有计划的商品经济的轨道上来。本文拟就转轨中的若干问题谈点初步认识。一、搞活经济的标志和途径经济体制改革是为了搞活经济。搞活经济常常被理解为一个微观范畴。其实，此时此地经济的活跃，不能以彼时彼地经济的损失为条件，微观经济的搞活不能以宏观经济效益的降低为代价。所以，在-•定意义上，搞活经济是一个整体观念。经济搞活的标志应该是我们整个的经济运行机制自动地趋向时间节约，达到一切经

2、济资源充分而合理的运用。在商品生产条件卜，达到或接近这一目标的唯一途径是在広观经济领域屮尊重价值规律的作川，让一切金业都无例外地接受社会必要劳动时间的统一•尺度的检验，择优发展。我们过去儿十年受“商甜外壳”论的影响，实质上搞供给制经济。最突岀的表现，就是名义上有商品、货币和企业的经济核算，实际上是企业盈利多者多交，少者少交，亏则补贴，是让金业的商品按个别价值实现（我们军工产甜长期以來就是按工厂个别成本加5%成本利润率计价的），以致大量生产同样规格和质量产品的企业，单位成本相差成倍、几倍，但彼此相安无事，都以大体相同的速度平行发展。这种在商品生产中不可思议的

3、现彖，我们长期熟视无睹，习以为常。在这种实质上的供给制经济中，最重要的经济信息，如价格信号的准确性、灵敏性，也就只能具冇比较次要的含义和地位。这个问题不彻底解决，就根本谈不上生产要素的合理配置和宏观经济效益的提高。现在人们比较注意的是打破个人消费品分配屮的平均主义，这当然是必要的;但是对于促进半产力的发展來说，更为重要的是怎样打破整个经济牛活中的平均主义,端掉“大锅饭”。如果这个问题真正解决了，即使现有的资源条件和技术水平不变，只是改变一下资源配置，就会使宏观经济效益冇成倍的捉高。当然，实现商品生产的这一起码的要求将意味着我们在经济的战略指导思想和组织领导

4、方式上实行两个根本转变：其一，废止对企业下达众多指令、审定基数、考核增长率的行政领导方式。实践表明，我们长期习用的基数增长考核法，无论是环比还是定比，都无法避免“鞭打快牛”赏罚不明的弊病。一方面助长了部分地方和金业的领导人为一时一地的产值或利润的增长而不惜抱残守旧，儿十年一贯制，不顾整体利益和生产的长远需要。一方面乂怂恿了另外一些人瞒产瞒利，甚至有时人为地限制生产能力，闲置生产设备，延滞经营活动和资金周转。产牛:这类现象的根源在于基数增长考核法在木质上是行政的而不是经济的方法。它是以现状为依据，以增长为尺度，进行纵比（即与自己的过去比），而排斥横比。因而它

5、所奖励并刺激增殖的，未必是国内同行业中先进的企业；它所惩罚而限制发展的，未必是同行业中的落后企业。这和商晶生产的原则是背道而驰的。在商品生产中，同行业的横比屈于至高无上的地位，凡行业中的先进金业和一切锐意进取开拓新产品、新产业（只要是符合或创造了社会需要）的企业，就资信卓著,迅速发展；而行业屮的落示企业和那些以不变M万变的企业，除奋发图强，只有关停并转一途。价值规律如一道无声的命令，吋刻在鞭策各类企业前进、创新。由于每一个金业都趋向于更经济节省地进行自己的生产、经营，确定自己的最优布点和规模，发展自己的对外经济联系，就能够最有力地抵制各种行政T•预和强制，

6、推动生产资源的最佳配置。没有企业作为商站生产者的独立经济地位和价值规律的宏观调节作用，无论把企业在条块关系中怎样摆,发明多么好的经济组织形式和传导机制，实行起来就会蜕化，经济组织行政化、行政机构官僚化的倾向总是难以避免。其二，必须建立社会主义的统一市场，坚决铲除各种形式的地区或部门的割据。一部经济发展史表明，社会生产力的发展，无论在时间序列上，还是在区域分布上，都有明显的波浪式前进的特点。而任何形式的割据，必然造成住产力受压迫型的水平发展。经济体制改革以来,区域Z间的商品资金流动，已经有所发展,但是前述基数增长考核和收益分配，以及相应的定价制度，严重地削弱

7、直至取消了先进地区和企业的经济优势和竞争能力，因而使商品、资金流动的经济合理性打了很大的折扣。多少年來，我们一再力图缩小、拉平先进和落后地区的差距，把大量的资金投入那些所获无几甚至赔本的地区和企业，由于违反了商品生产和生产力发展的客观规律，结果使先进地区企业被拖垮拖累，伤了元气，而落后地区金业也没有改变面貌。我们既然可以让一部分劳动者先富裕起來，更可以让一部分地区和金业先富裕起來，这是价值尺度统一性和牛产力波浪式发展的内在要求。否则，我们就很难避免在低水平上的重复试制、重复生产、重复引进、良莠齐长和各种人而全、小而全的封闭体系。有些地方实际上已经在重复这类

8、错课，只是他们打着“翻番”、“搞活”、“开发”的旗号而已。耍改变这