学校常用公文写作培训1

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1、学校常用公文写作培训请示与报告的含义和异同（一）请示的概念请示：是下级机关向上级机关或业务主管机关请求指示或批准事项使用的上行公文。（二）报告的概念报告：是下级机关向上级领导机关，业务主管机关、部门向机关领导，执行机关向权力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问所使用的陈述性上行公文。相同点请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用。不同点1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。3．行文目的不

2、同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。不同点6．篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。7．标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是xxx关于xxxxxx的请示；报告的标题中不写请示二字，就是xx”x关于

3、xxxxxx的报告。8．结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。9．处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。请示与报告不分的几种表现形式1．把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《xxxx关于申请购买xxxx的报告》，指本机关根据工作需要，提出购买xxx的要求，请求上级机关予以

4、批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示。2．把报告当作请示有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《xxxx关于xxxx的报告》末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转xxx执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。3．请示与报告混合型有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如《xxxx关于xxxx的请示报告》，这类文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事情。（三）请示

5、的一般写法1.请示的分类根据内容、性质的不同，请示分为：请求指示性请示、请求批准性请示、请示批转性请示。2.请示的原则（1）对上级的方针政策有不了解的问题；（2）工作中新近发生比较重大的、本单位一时没有把握处理的问题；（3）本地区、本部门因情况特殊难执行统一规定，需要变通处理的问题；（4）开展某项工作遇到的人力、物力、财力方面难以解决的问题等。注意两点:第一，要避免事前不请示，事后不报告的情况；第二，不能事无巨细都向上级请示。3.请示的结构、内容和写法（1）首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。①标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种

6、构成。如《××县教育局关于××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《××县教育局关于扶贫助学工作的请示》。②主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。（2）正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。①开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。②主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清

7、楚，以便上级机关给予明确批复。③结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。（3）落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。党委用阿拉伯数字日期：2010年4月9日。政府部门用中文数字日期：二○一○年四月九日。4.撰写请示的注意事项首先必须严格遵守行文规则，如：一般不得越级请示；请示必须是一文一事；一般只写一个主送机关；除领导直接交办的事情外，不得直接送领导本人。其次