城市渣土车管理现状及对策

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1、武汉公安千部学院学报JournalofWuhanPublicSecurityCadre■^College城市渣土车管理现状及对策杨承(武汉市公安局交通管理局，湖北武汉430030)［摘要］淹土车承担着基建工程土石方运输的主要任务，为城市基础建设和经济发展立下了汁马功劳。然而，渣土车不仅因交通违法高发、屡屡发生授人致死亨件，还因污染城市环境、影响居民生活,成为了舆论讨伐的对象，社会抨击的公害。尽管政府相关部门一宜在采取积极措施对渣土车的违法行为进行治理，但是治理却陷入了一个屡犯屡治、屡治屡犯的怪圏，究竟如何从根本上遏制渣土车交通违法，

2、从而有效地管理渣土车值得我们深思。［关键词］渣土车；问题；原因；对策［中图分类号］D631［文献标识码］B［文章编号］1672・9390(2014)03-0029-05［收稿日期］2014-07-31［作者简介］杨承，男，武汉市公安局交通管理局事故预防与处理支队民警。29近年来城市化进程的速度越来越快，在这个过程中最显著的一个特征就是建筑工程的急剧增加，在任何一个城市我们都可以随处可见用栅栏围起来正在施工的建筑工地。以武汉为例，从2008年起，武汉开始推动大规模的城市建设，随后五年，政府累计投入3500亿元,推动13条快速路、20条

3、城市主干道、6条轨道线同时兴建，最多时，整个城市同时有6000多个工地在施工。2012年以后至今，随着快速路通车、二环路成型、地铁开通，房地产开始成为该市重要经济支柱，更多的工地轰然启动。建筑工地热火朝天，随之产生了大量的渣土、垃圾等，渣土车数量也自然同步大幅增加。渣土车，又称拉土车、土方车、运渣车，是指专用于运送建筑施工场地废料沙石的专用大型卡车，多以自卸车型为主。这些渣土车作为城市建筑垃圾的“清道夫”，送沙石到工地，运渣土到清理场，它有它存在的理由也有它不可磨灭的“功绩”，是工程建设中不可或缺的环节，但是由于管理责任上的缺失、整

4、治工作未能形成长效机制以及渣土车司机本身遵章守法观念的淡薄等原因给我们带来了很多的问题。据相关部门得出的数据显示，仅在2014年3月，短短1个月的时间内武汉市的渣土车就有高达1600多起的违法行为，平均每天违法500多起。同期报载，在武昌xx路口，一辆超载的渣土车在其快速行驶的过程中，将一名骑着自行车的50岁男子碾压致死。如此触目惊心的违法数量以及造成如此严重交通事故，让疯狂的“渣土车”令人望而生畏乃至忘风而逃，其违法行为严重影响了正常的交通秩序，干扰了人民群众的正常生活，污染“带病上路”、“带故障上路”等情况屡见不的阻力。同时，渣

5、土车的超载运输，将城市道了城区环境，成为城市管理的顽疾之一。如何进一步加强渣土车规范化管理，从根本上遏制其违法违规行为，努力营造“安全、规范、和谐”的交通环境，是摆在我们面前亟待研究的重要课题。一、渣土车管理存在的突出表现（一）交通违法突出，干扰交通秩序与其他车辆相比，渣土车的交通违法行为尤为突出，如无牌无证、超速、超载、闯红灯、走禁行线等违法行为屡见不鲜。由于渣土车往往运输的是渣石、土方或者其他建筑垃圾等，原本就易造成机动车号牌的污染和损坏,使得号牌字样不清，造成电子警察无法有效抓拍，还有一些司机甚至为了逃避电子警察的抓拍，方便自

6、己实施闯红灯、走禁行线等交通违法行为，故意不装机动车号牌或者故意污损机动车号牌、涂改放大号牌，以达到逃避处罚的目的。（二）“带病上路”，交通安全隐患突出为了降低成本，弥补罚款、事故赔偿等支出，赚取更髙利润，渣土车车主考虑更多的是如何“多拉快跑”，对于车辆技术状况、安全部件的好坏并不关心，只要车子能跑就行,鲜，见怪不怪，极易诱发道路交通事故的发生。同时，渣土车司机的利益与运送渣土的重量和运输的次数直接挂钩，运送的渣土越重,得到的报酬就越多，运输的次数越多，获得的利益就越大，因此渣土车司机疲劳驾驶、超载超速行车成了家常便饭。为了能增加运

7、输的次数，使车辆超速行驶而闯红灯更是习以为常。在这样的情况下，渣土车造成了不少的重大交通安全事故。例如2012年08月，在武汉市斫口区古田二路与解放大道交叉路口，一辆渣土30车在抢黄灯时，因避让三轮车造成侧翻，将一辆正常行驶的岀租车压瘪，车内2人被困。2013年04月，在武汉市发展大道与淮海路交会处，一辆渣土车与一辆电动车相撞，电动车上3人当场被撞飞，2名打工者身亡，1人重伤。同月，在武汉市青山区工业路上，一辆渣土车一下撞倒3位行人，司机弃车逃逸。在中山路离大东门转盘100米处，一辆渣土车抢行驶上人行道，将一位骑自行车的老爹爹撞到

8、。2013年11月，在武汉市江岸区堤角花鸟宠物大世界的大门处，3辆渣土车欲倒渣土堵门,5名工作人员阻止时被倾倒而下的渣土埋于土中，多人受伤。这样的例子举不胜举，令人触目惊心。（三）城市环境遭到破坏，干扰市民正常生活秩序由于渣土车超载情