基层矛盾纠纷有效化解途径

《基层矛盾纠纷有效化解途径》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基层矛盾纠纷有效化解途径随着改革开放的步伐加快，中国进入了全面建设小康社会的新时期。基层人民的经济收入不断提高，生活水平得到了很大改善，但是随之而来的是各种各样的基层矛盾纠纷。这些纠纷如果得不到妥善解决，可能会引发群体性事件，从而影响社会的和谐和稳定。进入21世纪，基层矛盾纠纷已成为影响社会稳定和制约社会主义经济建设的重要因素之一，这些问题能否得到妥善解决，既关系到人民群众的切身利益,又关系到社会的和谐稳定。因此，正确及时有效地解决基层矛盾纠纷，关系到党中央、国务院各项方针政策在基层能否顺利实施、关系到社会改革发展的大局、关系

2、到和谐小康社会的构建。作为一名调解中心的工作人员，就我这段时间的工作经历，谈一谈如何及时有效的化解基层矛盾纠纷。一、当前矛盾纠纷的主要类型当前，基层矛盾纠纷呈现出:涉及面广泛、触发点多、突发性强、事态发展快、内容复杂、形式多样的事态。影响社会和谐稳定的矛盾纠纷主要有：（一）干群关系引起的纠纷目前，基层干部的总体还是好的，但是及个别的干部由于生活作风、工作作风的问题，严重影响党员干部的形象，导致党群关系、干群关系恶化引发纠纷。这样的纠纷大体分为三类，一类:在基层干部选举屮，用不正当、不合法的方式参加选举或是破坏选举引发的纠纷；第

3、二类:干部本是人民的公仆，但是及个别的滥用职权,为自己、它人谋利，滥喝滥造，损害了集体的利益及他人的利益，引起群众不满引发的纠纷；第三类:工作方式简单、作风粗暴，在执行党的方针政策时走样引发的纠纷。（二）耕地、林地划界不清引发的纠纷随着土地的不断升值，基层人民越来越重视自己的耕地、林地，原来被他人侵占时不在乎，现在却想要回来，导致相邻地间的村民产生矛盾纠纷；由于历史原因,导致村民与村民、村组与村民、村组与村组、村委会与村委会间的划界不清引发纠纷。在基层是普遍存在的，最难解决成功的复杂矛盾纠纷。（三）宅基地划分不清引发的纠纷近几

4、年，人民的生活越来越富裕，拆旧房建新房的家庭非常的多，由于自家设计时侵占了邻居、集体的利益，从而导致有关宅基地的各类纠纷的产生。（四）征地拆迁时引发的纠纷社会在不断发展，城市面临着扩大改造，在征地拆迁时，为了自身的利益引发矛盾纠纷也层出不穷。1、征地拆迁过程中，开发商的施工影响了人民的生产、生活引起的纠纷；2、补偿款在家庭内部分配不合理引发的家庭内部的纠纷；3、对于补偿不满意引发的纠纷。（五）家庭内部引发的矛盾纠纷。有些家庭，在利益的驱使下，为了贪图一吋的利益，造成亲人间关系不和睦引起的一系列纠纷，女口:抚养、赡养纠纷，分家时

5、的纠纷等。（六）其它一些如交通事故、医疗卫生、民事案件等引发的纠纷。二、造成纠纷增多、激化的主要原因（-）政策乏力，跟不上时代的进步随着经济的不断改革发展，时刻都在展现出新的问题，新问题需要新的政策支持，但是由于政策出台跟不上社会的发展，从而使一些不好的事件缺乏约朿力，导致矛盾纠纷增多。（二）方针政策落实不到位少数地区的基层干部由于疏忽导致对党的方针政策理解的不透彻，导致方针政策落实不到位、不全面；还市于群众的法律素养不全面，导致政策难以落实。(三)依法治理不到位，对于纠纷不重视少数基层干部，只会开会空谈，没有很好的落实。对于

6、矛盾纠纷都是草草解决,反止解决不了还有上级。忽视了矛盾纠纷要抓早、抓小，以至于矛盾激化，引发矛盾纠纷，影响社会和谐稳定。(四)基层人民调解组织缺乏战斗力虽然国家已经花大力气在乡镇、村、村民小组建立了人民调解组织，基层人民调解网络己初步形成，但是矛盾纠纷内容复杂，涉及的部门多，往往靠调解员难以解决。另外，调解员权限、方式、效力有限，调解员素质与当前矛盾纠纷不适应，加之经费、报酬等问题使调解员积极性降低，队伍不稳定，制度得不到落实，调解发挥不了作用，导致许多问题由小变大，积少成多。四、集合案例，谈一谈如何及时有效的化解基层矛盾纠纷

7、(-)加强领导，落实调解责任最近接到一位来访老人，由于基层干部的不重视，调解员在调解老人家庭财产纠纷成功后没有及时的督促当事人签订调解协议，导致调解好的纠纷从新复发，使当事人非常苦恼，拿着没签字的调解协议东奔西走，寻找相关部门解决。可见一个小小的疏忽，就可能导致事件的改变、发展，甚至事态升级。所以加强对调解工作的指导，把调解责任落实到人，落实到事，是有效解决矛盾纠纷的必要条件。(-)严格调解工作人员的选拔，加强对他们的培训曾经，我遇到过这样一个村委会的调解员，她在村委会当了三年的调解员，任期要满时，调解了一起家庭矛盾纠纷，成功

8、后，竟然和妇女主任说：我不会写调解协议书，你帮我写一下。当前社会形势下，人民调解员不仅要有好的政治素养，文化素养也是必不可少的，加强调解员的义务培训很重要，只有调解员的素养捉高了，才能更好的解决复杂多样的矛盾纠纷。（三）落实排查机制，不让纠纷扩大小的纠纷容易解决，大的纠纷梳理