[精品]关于推进贫困地区文化体制改革的思考

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1、关于推进贫困地区文化体制改革的思考邓永龙赵荷赵开艳（内容摘要）推进文化体制改革是建设先进文化的必然耍求。随着经济社会发展步伐的加快，我市基层文化事业还面临许多困难和问题，需耍用改革的办法在发展中加以解决。（关键词）文化体制改革思路〔作者介绍）六盘水市委宣传部推进文化体制改.革是党中央作出的关系全局的i项重大决策。贫因地区怎样落实中央决策，贴近实际推进文化体制改革,是当前摆在全市宣传文化系统面前的一个大课题。带着这一问题，我们采取在学习中思考，在实践中找答案的方法，组织专题调研组，深入县、区、乡镇，通过召开座

2、谈会、查阅资料、听取汇报、个別访谈等方式，就如何推进文化体制改革进行了专题调研。总的感到，改革开放以來，基层文化事业有了长足的发展，但也还而临许多闲难和问题，需耍用改革的办法在发展中加以解决。一、文化体制改革势在必行党中央关于推进文化体制改革的决策，在我市宣传文化系统产生了强烈的反响。座谈中，县、乡宣传文化系统的同志深刻领会中央的决策耍求，联系某层文化建设的历史现状，深切地感受到，中央的决策部署既把握了壯界文化发展的趋势，乂顺应了先进文化发展的潮流；既体现了我国的基木国情和经济社会发展的阶段性特征，又贴近基

3、层实际，合民心，顺民意。从当前基层文化的现状看，根木出路在于深化改革。可以说，早改早主动，晩改就被动，不改没出路。综合大家的认识，主要冇三个方面的深切体会。一、进行文化体制改革是建设先进文化的必然要求。座谈中，人家谈到，文化代衣的是一种方向、一种趋势、一•种潮流，它体现一个国家民族的品味和本质。建设先进文化是我们党始终高扬的旗帜。由于历史和现实的原因，由于贫困落后的现实状况，受体制、人才、机制、经费等因索的制约，我市的文化建设还有许多与先进文化不符合、不适应的问题。只有推进改革，加快发展，才能顺应先进文化发

4、展的潮流。二、进行文化体制改革是加快文化发展的客观需要。从我市文化发展的现状看，口前，文化基础设施建设落后：市-级没冇文化馆、博物馆、展览馆、影剧院、美术馆、少年宫。全市还冇2个县区无文化馆、图书馆，42个乡镇文化站无活动场所，42个乡镇在2002年机构改革后没有为文化站设立机构和人员编制。同时现有的文化基础设施、设备都普遍陈1口和老化，大多数使用了二、三十年，已经适应不了文化发展的需要。大家都盼望着能通过文化体制改革，给文化事业的发展带來生机与活力。三、进行文化体制改革是满足群众精神需求的重大举措。调研中

5、,大家冇这样一个共识：随着经济社会的发展，物质生活水平的不断提高，人民群众的精神文化需求口益増长。但就我市的文化现状來看结构比较单-一，缺乏丰富的内容和多样的形式，已不能满足群众的精神文化需求。在这种情况下，群众不得不自娱自乐。如六枝特区大用镇、木岗镇、落别乡的多数村群众自发组织文艺队，除在木村演岀外，还在周边村寨义演，很受群众欢迎。二、当前文化事业发展面临的挑战1、因难重重，步做艰难。近年来，我市文化窃业虽然有了长足的发展，但也面临着许多因难：一是经费投入不足。据调査得知，由于受财力的限制，政府对文化爭业

6、投入较少，没冇形成良好的运行机制，很多文化事业单位只能勉强维持工作运转，而无力拓展业务。二是人才缺乏。由于受体制的制约，进出渠道不畅，人才队伍青黄不接。现冇的文艺人才队伍年龄老化、知识结构单一，不适应文化发展的新要求。据统计，全市艺术类高级职称3人，屮级职称10人，但都以演奏、表演为主，急需的编导、策划、市场营销、管理复合熨人才缺乏。市文工团、群众艺术馆缺员较多，不能适应工作需要，需增加编制，充实人员。市广播电台长期缺编，需尽快明确招聘进人的办法。六枝特区电视台新闻专业人员紧缺，亟须改善结构。三是体制不顺、

7、机制不活。现冇文化资源尚未得到合理冇效利用，文化事业单位的作用没冇得到充分发挥。如六枝特区县城虽然不大，却有3家网络和互抢用户、抢市场、抢阵地，不仅浪费资源，而且也没有发挥好作用。此外，乡镇文化站虚有其名，村镇文化活动室另作它用，乡镇文化工作者待遇问题难落实，队伍不稳定等现象不同程度的存在。四是基础设施和设备落后。长期以來，新建的基础设施和新投入的设备都很少。现冇的基础设施和设备基木上都是使用了多年，已经老化，适应不了发展的需要。乡镇就是冇文化活动场所的地方，往往也是投入不足，缺少相应的硬件设施。2、安于现

8、状，不思进取。由于文化事业发展而临的困难多，步履艰难，多数文化事业单位都不再主动去寻找岀路，都在等候上面的政策。如六枝特区电影公司名存实亡，多年来不开展业务，人心涣散，职工长期放假在家，满足于毎月领取儿百元政府补偿的生活费。水城县电影公司基木不放电影,职工想上班就上，不想上就不上。六枝特区文化馆放假三年多，他等新馆建好，冇房子后，再考虑其它的问题。3、发展缓慢，欠账过多。这儿年，城市发展步伐加快了，但文化的建设相