“十三五”发展新理念之绿色坚持绿色发展,建设美丽中国

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1、“十三五”发展新理念之绿色：坚持绿色发展，建设美丽中国陈冬生中央党校马克思主义理论教研部研究室主任、教授各位，大家好！我们这堂课讲“坚持绿色发展，建设美丽中国”。坚持绿色发展，建设美丽屮国，主要是对党的十八届五中全会关于生态文明建设的精神作一个解读。我们知道,美丽屮国、绿色发展，最初是十八大提出的美丽中国，美丽屮国的理念十八大首次提岀，赋予了牛态文明一张鲜活的面孔，塑造了这张血孔内在力量就是科学发展。我们讲美丽中国，耍靠新经济、新产业来充实它的底气。到了党的十八届五屮全会这一次进一步完善绿色发展的新丝路。所以我

2、们就必须把美丽中国、绿色发展作为一个完整的逻辑体系加以理解。党的十八届五屮全会关于绿色发展的精神，主要的要点儿句话是我们必须掌握的。党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二O二。年国内生产总值和城乡居民人均收入比二0—0年翻一番。贯彻创新、协调、绿色、开放、共厚的发展理念，其中绿色发展要求生态坏境质量总体改善，确保绿色安全。也就是说，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。大家知道，基本国策就是上升到了一个新高度。坚持

3、可持续发展，坚定走生产发展、牛•活富裕、生态良好的文明发展道路，文明发展三位一体，包括生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路。加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽屮国建设，为全球生态安全作出新贡献。这就是我们要理解的党的十八届五屮全会关于绿色发展的精神要点。所以下血我们就围绕这个要点讲三个方血的观点。也就是从三个方面対这个问题加以解读，与大家交流我的学习体会。一是要深刻认识“绿色发展”的意义。二是“绿色发展”的机遇与挑战。三是怎样落实“绿色发展”路线图。一、深刻认

4、识绿色发展的意义(-)建设生态文明就是发展生产力我们先讲第一个大问题，坚持绿色发展、建设美丽中国，首要问题就是要：一、深刻认识“绿色发展”的意义。我们知道建设生态文明说到底就是发展生产力“绿色发展”标志中国生态文明建设进入了一个新的阶段：生态文明建设不仅局限于“种草种树”、“末端治理”，而是发展理念、发展方式的根本转变，涉及经济、政治、文化、社会建设方方面面，并与牛产力布局、空间格局、产业结构、纶产方式、牛活方式，以及价值理念、制度体制紧密相关。所以我们必须把“绿色发展”放在贯彻落实顶层设计的金面建成小康社会的

5、生态文明体制改革总体路线图中來理解。深刻理解绿色发展的重大意义。由于人类长期沌行的高能耗、高污染的经济活动，特别是进入现代化进程以来，造成了我们赖以生存的自然环境严重恶化。从这张图可以看得出來，联合国一个说法就是从2020年到2024年世界经济牛•产的总值一个增长曲线，看出来了，我们全世界的经济特别是经过美国引发的次贷危机引起了金融海啸，金融海啸引起了欧债危机，欧债危机引起了世界经济危机。我们现在进入了后危机时代经济进入了新常态。大家知道新常态特定意义就是不确定性因素增多，壯界经济进入了一个下行的通道。当然，现

6、在有一-些启示，但是还有很多新的不确定性因素。也就是说，全球经济再一次跌入衰退的高风险之中。所以我们必须把发展绿色经济作为应对金融风眾、经济衰追、环境恶化和气候变化等多重危机的重耍对策，也也是世界性的共识，全球性的共识，因为我们经济全球化了，我们的发展也是全球化的，也会受到全球化的影响，世界性的经济危机肯定影响我们社会主义市场经济。所以绿色发展不单单是我们中国把这个看得很重，壯界各发达国家包括一些发展中国家也己经对这个问题取得了共识，获得了世界各国的认同。(-)绿色发展以绿色产业为依托绿色发展这跟经济冇关，所以

7、经济乂跟产业冇关，所以我们绿色发展就要以绿色产业为依托，看这个图，什么叫做绿色产业，这个图就知道绿色产业不单单是以前讲的环保、种花、种树、绿化、植树造林啊，不单单是这些。当然这些也是很重要的，但是这些只是浅表的。我们知道产业跟我们的生产生活密切相关。产业首先我们从人的方面来讲，从上往下讲，有绿色信息产业、绿色生存产业，基础的就有绿色资源产业、绿色制造产业、绿色流通产业,这些冇两个大的分类，绿色信息产业和绿色生存产业，这些是软性的绿色产业。而下面这三种绿色资源产业、绿色制造产业和绿色流通产业是硬性的绿色产业。讲绿

8、色发展就会与经济发展相关，经济发展就会与许多产业相关，所以我们要强调以绿色产业为支柱。联合国环境规划署(UNEP)的报告阐述了采収行动同时实现创造就业、降低气候和牛态风险以及减少贫困三重冃标的「lj行性和必耍性。也就是世界经济的宏观调控和宏观指导三个冃标。我们知道国内一般宏观调控四大冃标，而国际的联合国也三大冃标，这三大冃标为了加深印象重复一下，就是讲绿色发展要考虑到这三个目标，一是实