《论文_论我国行政管理体制改革(定稿)》

《《论文_论我国行政管理体制改革(定稿)》》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论我国行政管理体制改革摘要改革开放以来，我国先后进行了五次大规模的行政管理体制改革，取得了巨大的成效。但随着改革开放事业的进一步深入，我国行政管理体制面临着新的外呢体和挑战。因此，本文首先冋顾和总结我国前五次行政管理体制改革的历程和成效，并进一步探讨我国深化行政管理体制改革的必要性和紧迫性，分析存在的问题并提出相关的政策建议，为我国行政管理体制的改革提供理论依据和决策依关键词：行政管理体制改革深化目录引言4一、我国行政管理体制改革现状5（-）我国行政管理体制改革历程5（-）我国行政管理体制改革取得的巨大成效5二、深化我国行政管理体制改革

2、的必要性和紧迫性6（―）是全面建设小康社会的需要6（二）是构建社会注意和谐社会的需要6（三）是促进社会经济发展的迫切要求6（四）是继续推进改革开放事业的迫切要求6三、我国行政管理体制存在的问题和面临的挑战7（-）机构臃肿、人浮于事、国家财政压力大7（-）行政权力配置不科学7（三）政府职能转变不到位7（一）深化我国行政管理体制改革的指导思想8（一）深化我国行政管理体制改革的基本原则8（三）深化我国行政管理体制改革的总体要求8五、深化我国行政管理体制改革的政策建议9（-）一切从实际出发调整行政管理体制改革战略9（-）进一步深化行政管理部门改

3、革9（三）加快行政管理职能转变9（卩U）加强行政部门依法行政和制度建设9（五）借鉴国际行政管理体制的经验10.结论致谢12参考文献13引言改革开放以来，我国先后进行了五次大规模的行政管理体制改革，取得了巨人的成效。但随着改革开放事业的进一步深入，我国行政管理体制面临着新的外呢体和挑战。因此，本文首先冋顾和总结我国前五次行政管理体制改革的历程和成效，并进一步探讨我国深化行政管理体制改革的必要性和紧迫性，分析存在的问题并提出相关的政策建议，为我国行政管理体制的改革提供理论依据和决策依据。一、我国行政管理体制改革现状(-)我国行政管理体制改革

4、历程改革开放以来，我国行政管理体制己经经过了20多年的改革历程。这20多年的行政管理体制改革，涉及而广，对我国的经济社会发展产生了很大的影响。首先，从内容上看，我国的行政管理体制改革主耍冃标是调整政府职能、改进管理方式和优化管理组织结构，涉及到很多方面，主要包括行政机构改革、权力下放、中央和地方关系调整、政府职能转变、依法行政机制假设、公务员制度的建设等等。其次，从过程上看，我国的行政管理体制改革是一个循序渐进的过程，是按任务分阶段进行的，具中每隔五年进行一次、至今已有五次的国务院机构改革，标志着中国行政改革的重要阶段。这不仅是因为这五

5、次改革规模大，而且除1982年改革Z外，其他四次改革都与政府职能转变相联系，加上屮央政府的改革必然使得地方政府发生相似的变化，因而改革具有全局性、标志性。再次，在我国的行政管理体制改革的过程中，还在政府权力下放、行政审批制度改革、政务公开、电子政务、廉政建设、扩人民主执政等方面采取了一系列改革措施，推进政府管理方式转变，加强行政管理体制建设。（-）我国行政管理体制改革取得的巨大成效回顾20多年来的改革历程，我国行政管理体制改革已经取得了巨大的成效,为我国改革开放事业和经济社会发展做出了重大的贡献。主要体现在以下三个方面：首先，政府职能已

6、经有觅大转变。我国已初步建立了以间接手段为主的宏观调控体系，政企逐步分开，政府对微观经济的干预大大减少，市场在资源配置上的基础作用H益明显，不需要由政府承担的职能开始转给社会组织，政府加强了对市场规范和监管，越来越重视社会管理和公共服务职能。其次，政府机构得到了精简。经过五次改革，国务院工作部门由100个减少到52个左右，精简约50%,人员编制由5.1万减少到1.67万，精简约67.3%。政府权力逐步下放到地方、社会和基层，中央和地方的关系经过多次调整趋向合理，地方政府、社会和基层组织的积极性得到更人的发挥。第三，政府管理方式不断创新。

7、依法治国、依法行政己经成为政府运作的基本要求，政府决策机制H趋科学化民主化，公务员制度逐步得到完善，政府管理走向公开透明化，行政审批制度改革取得重要阶段形成果，屯子政务推进加速，以人为木、执政为民的导向不断增强，公民权利受到重视和尊重，政府绩效优化,丰富多彩的政府管理创新活动，不断为改革注入新的活力。二、深化我国行政管理体制改革的必要性和紧迫性为全面贯彻落实十七大提出的战略任务，保证行政管理体制改革总体方案的科学性、针对性和实效性，需要深入分析并进一步明确我国行政管理体制改革方向，为全面建立和不断完善中国特色的行政管理体制提供理论支撑，

8、为构建社会主义和谐社会创造必耍的条件。（―）是全面建设小康社会的需要全而建设小康社会，不仅着眼于提高人民的生活水平和质量，而且涉及屮国特色的社会主义经济、政治、文化和社会发展各个方面的建设。全面建设小康社会