市政府全体会议

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1、市政府全体会议安全生产工作讲话同志们：根据会议安排，下面，我就全市安全生产工作讲四点意见：一、安全生产总体情况截止目前，全市共发生各类事故*起，死亡*人。其中：道路交通事故*起，死亡*人；消防火灾事故*起，未造成人员死亡；工矿商贸事故*起，死亡*人；铁路、民航、农机及其他行业未发生伤亡事故。虽然安全生产形势总体趋稳好转，但一些重点行业和领域形势不容乐观，发生了多起事故。主要有：2月22日，**县崇相西初中发生一起锅炉爆炸事故，造成*人死亡，*人受伤；3月6日，**区*大道与*大道路口发生一起解放半挂车撞倒横穿马路行人的交通事故，造成3人死亡；3月7日，**境内省道337线，一辆摩托车与重型

2、专项作业车相撞，造成2人死亡；3月8日，**境内省道337线，发生一起两辆小轿车相撞事故，造成2人死亡；3月10日，**境内老台运线柳沟坡上，一辆出租车与摩托车相撞，造成2人死亡；3月11日，**县汾河中学发生学生斗殴事件，造成2名学生死亡。二、近期所做的主要工作（一）进一步加强了安全生产包县督查工作。加强了安全生产组织领导，市、县两级都全面调整了安委会组成人员，由市政府一把手任安委会主任，分管安全生产的副职任安委办主任，健全了安委会工作制度。调整充实了安全生产包县督查组的成员，明确了各督查组的包县区域、工作任务和监管责任，强化了包县督查工作。（二）在重点行业开展安全生产集中整治专项行动。

3、根据2月21日市政府常务会议上王安庞市长的要求，在煤矿、危险化学品、非煤矿山、尾矿库和冶金建材等行业部署开展了安全生产集中整治专项行动，分行业制定了行动方案，明确了集中整治专项行动的主要任务是全面排查治理各类安全隐患，突出治理重大隐患；主要形式是采取企业自查自整、各级分级检查、市级垂直督导，政府和企业同步展开的方式全面推进。对各县开展情况，市政府安委办已组织各包县督查组进行包县督查。目前，煤矿已进行了省、市、县三级联动检查，共发现隐患***条，已整改***条。非煤矿山、尾矿库、危险化学品和冶金等工贸行业正在开展联动检查。（三）全面启动安全生产分类分级监管和隐患排查自查自报系统建设。对企业实

4、行分类分级监管，能够很好地增强安全监管的针对性和时效性，是实现安全生产监管由被动防范向主动预防转变的一项重要举措，是安全生产领域的一项基础工程。国家安监总局要求推广顺义区分类分级监管经验后，我市迅速行动，积极联系，两次赴北京顺义区进行考察学习。3月11日，市政府组织各县（市、区）开发区分管安全副职和安监局长及市直相关部门负责人共47人赴顺义区进行了现场考察和学习。现场考察结束后，在当地召开现场座谈会，对考察学习情况进行梳理、汇总和消化，提出了下一步工作思路。（四）积极探索高危行业劳动用工管理办法，全面提高从业人员安全素质和技能。组织人员赴长治和太原进行了考察学习，结合我市实际情况，根据相关

5、法律法规，由安监部门会同人社等部门，制定我市高危行业劳动用工管理办法（草案），目前正在进一步讨论和完善中。（五）全面推进安全标准化。安全标准化是一项基础工程，也是今年安全工作的一项重点。目前，全市在非煤矿山、危险化学品和冶金行业通过标准化验收的企业达180家。三、当前存在的问题和面临的形势从事故统计数据和集中整治专项行动的情况看，我市安全生产形势仍不容乐观。主要表现在：一是多个行业和领域都发生了事故，包括工矿企业、道路交通、消防、学校和特种设备等行业和领域。二是道路交通领域事故仍然多发频发，事故总量居高不下。特别是进入3月份以来，短短8天时间，连续发生了*起事故，造成*人死亡，其中*起为较

6、大事故，造成3人死亡。道路交通事故起数占到了总起数的*%，死亡人数占到了总人数的*%。三是道路交通领域违法违规行为是造成事故多发的主要原因。从2007年至2011年之间，全市*起道路交通事故，造成*人死亡，其中*起事故都是由于驾驶人违反交通安全法造成的。这些违法行为主要有超速行驶、未按规定让行、无证驾驶、违规会车、违法超车、酒后驾驶和疲劳驾驶等。四是学校安全管理存在薄弱环节。一起锅炉爆炸事故、一起学生斗殴事件，共造成3人死亡。五是企业责任落实仍然不到位。从集中整治专项行动开展情况来看，仍然存在着企业负责人安全生产意识淡薄，安全投入不足，现场管理混乱，隐患排查治理不彻底，违规生产、违章指挥、

7、违反劳动纪律的现象时有发生的情况。六是安全生产的基础仍然十分薄弱，影响安全生产的深层次问题并没有得到有效解决，产业结构偏重，高危企业较多，从业人员安全意识和素质不高等现象还将长期存在，安全生产的压力依然很重。面对存在的问题和严峻形势，各级各部门必须引起高度重视，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，并且要采取过硬的措施加以解决，真正做到警钟长鸣，举一反三，确保全市安全生产形势持续稳定好转。四、下一步工作重点一是全力