《中国法制史教学资料》中国法制史2

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1、第七章隋唐的法律制度一、隋代立法概况(一)、《开皇律》内容的发展1、颁修2、篇章体例:详见三国两晋南北朝时期法律3、内容特点:(1)、从封建五刑制度看,删除了北周不少苛酷的刑罚内容。(2)、从封建刑律的内容上讲,《开皇律》吸收北齐“重罪十条”而加损益,正式定为“十恶”罪,使法律更有利于镇压各种形式的反抗斗争,更有助于统治阶级维护现存的社会秩序。——“十恶Z条”:谋反、大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱(3)、从封建特权法的角度看,《开皇律》既承袭了魏晋南北朝的“八议”、“官当”、“听赎”制,又有所发展。(二)、《大业律》二、唐代立

2、法概况(一)、立法思想1、立法宽简2、德礼为木,刑罚为用3、法律不避权贵、黜陟不分亲疏4、保持法律的稳定性一一维护法律的权威性(二)、律典的编纂修订概况1、唐律的修订过程:(1)、《贞观律》的产生:共十二篇,五百条①、创设加役流刑,作为减死之罚。流三千里、居作三年的加役流制度取代了断右趾等残酷的肉刑,为封建统治阶级提供了替代死刑的比较适当的手段。②、改革“兄弟分居,连坐俱死”之法。以配官为奴或者流配的形式取代了以往族刑连坐“兄弟惧死”之法,缩小了族刑连坐的死刑范围,反映了当时封建刑法制度较Z以往有了明显进步。③、以大法的形式,明确了比附类推所应遵循的

3、原则。“诸断罪而无正条,其应出罪者,则举重以明轻;其应入罪者,则举轻以明重”。还严格规定法官判案失误应承担的刑事责任。——《贞观律》不仅具有完善的内容,而11构筑了唐律的基本模式,以致成为唐代世代相袭的定制。(2)、《永徽律疏》的修订①、变化:增设了禁止买卖口分出的规定;将原《贞观律》“名例律•十恶•十大不敬条”屮的“言理切害”更为“情理切害”。②、最大贡献:对律文本身做出详尽的注疏。——我国历史上迄今保存卜•來的最完整最具有社会影响的封建法典。(3)、开元年间对《永徽律疏》的刊定如将“十恶”的大不敬“盗及伪造玉玺”改为“盗及伪造御宝”2、《唐六典》

4、的编纂(1)、共三十卷,大致按照封建行政官僚体制编排。以“官领其屈,事归于职”为基本体例,打破两晋以来“诸书仪杂礼”的传统(2)、我国现存的一部最古老的行政法典,传至后世称其为《大唐六典》,不仅反映了唐代法律制度的完备,以及古代行政立法的突出发展,而且使以往法典形式为Z—变,由此产生了封建刑律与行政法典既相分立又相互为用的两大法律体系,对后代冇重大影响。(三)、法律形式:律、令、格、式《唐六典》:“凡律以正刑定罪,令以设范立制,格以禁违止邪,式以轨物程式。”1、律:封建国家的大法2、令:封建皇帝针对特定事项、临时颁布的各项命令,主耍作用是规范国家体制

5、与严格尊卑贵贱的等级秩序。如《武徳令》、《贞观令》、《开元令》。3、格:皐诣发布的、国家机关必须遵循的各类单行敕令与指示的汇编。如《武德格》、《贞观格》、《开兀格》。4、式:有关封建国家各级政权组织或各类机关活动的规则。如《武德式》、《贞观式》、《开元式》。——这不仅说明风剑法律体系的完备化和系统化,而且反映了封建专制主义屮央集权国家的发展与皐涪个人支配立法权的明显加强。实质是封建皐权与封建国家实施统治的有效手段。三、唐代行政法律规范的发展(一)、行政立法与监察执行机构1、中央三省六部制(1)、三省六部:屮书省——最高行政立法机构、门下省——最高行政

6、审核机构尚书省——最高行政执行机构、吏户礼兵刑工六部(2)、御史台一一监察机构以御史大夫为长官,以御史屮丞二人为辅佐,下设三院:台院——负责监察中央百官,参与大理寺的审判与皐滂直接交办的案件。殿院一一专掌纠察朝仪、巡视京都以及朝会、郊祀等,以维护皇帝的尊严为其基本职责。察院一一执掌地方州县官吏的监察工作(包括行政与司法)(3)、“三师”、“三公”与九寺五监——“三师”:太师、太傅、太保;“三公”:太尉、司徒、司空2、地方州县体制(1)、州以刺史为长官,县以县令为长官。实行行政、军事、司法等合一的制度。(2)、基层设乡、里,除了负责协助官府征发赋税徭役

7、外,还负责管理当地治安。(二)、行政法规及其特点1、主要行政法规:(1)、令与式(2)、《职制律》:当时行政法规中最能体现封建行政法的本质与特征的法律规范。对加强唐代封建国家机器的统治效能,维持国家机器止常运转发挥了重要作用。2、选任官吏的制度——受到封建纲常礼教的影响唐太宗:“为臣贵于尽忠,亏之者有罪;为子在于行孝,违之者必诛将忠、孝这些封建礼教的屮心环节作为为官的标准。3、对官吏失职、渎职行为的处罚(1)、严格规定官府置员数额。(2)、严格要求地方刺史、县令职司其守,不得无故私出辖界。(3)、对于玩忽职守而导致的失职、渎职行为也规定了相应处罚。4

8、、唐代行政法规的特点:(1)、包罗范围很广。(2)、部类相当齐全,法律结构也相当严整,而且确定程度很高,反映

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