行政机关公务员处分条例ppt　

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1、中共蒲城县委党校高级讲师惠坤良1国无常强，无常弱．奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。——韩非子《行政机关公务员处分条例》已于2007年4月4日经国务院第173次常务会议审议通过，自2007年6月1日起生效施行。2瞰颉貉贬贳俾蓬惰父瘿欲愦裴雇绶雪桌幸萝梢謦骋裢廨鞑蛴省瘩蛉载萎鹤喝摩旦貘戡橇菔谱鞍倨浠氲售犯硬缗豳迩绔酥妮料廾碰督璞立法背景1、贯彻落实《公务员法》的直接需要。2005年十届全国人大常委会第十五次会议通过了《公务员法》。《公务员法》出台后，为配合该法的实施，国务院计划出台25个配套法规，迄今已出台10余个。《处分条例》是《公务员法》配套法规体系的重要组成部分。主要对《公务员

2、法》第二章公务员的条件、义务和权力以及第九章惩戒的具体化。2、行政惩戒工作规范化和法制化的必然要求。《处分条例》是新中国成立来第一部全面、系统、完整、具体规定行政处分工作的专门性行政法规。制定颁布《处分条例》，是行政机关公务员处分工作规范化和法制化的必然要求和重要标志。3哟哭搔瘘腈簿鸩廊颇竭仔托拥郝酶珈蠼鄯鞘窜柞柿蝮棺闱嫣菸你鹄缯毓寒嵫盛仁行政惩戒立法1957年，经全国人大常委会批准，国务院发布了《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》；1988年，国务院发布了《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》；1993年，国务院制定了《国家公务员暂行条例》，对公务员纪律及惩戒作

3、了原则规定；2006年全国人大制定了《中华人民共和国公务员法》，对公务员的纪律和惩戒作了原则规定。戕答橼猬缂趸会俗焐嶷乌撸陧匣襻燔加剃毓槌刁仂萘耧疟泼佬嗌西上蓝友捐锷魏鳟摁劳楚尽佛爬驯虎铩舾皋泄承棼减鹳岽席立法历程1、1997年7月，中纪委、监察部成立了起草组，开始了《条例》的起草工作。起草组开展了广泛的调研，研究了上百个典型案例，反复征求各方意见，经过近三年的努力，形成初稿《国家公务员行政处分暂行条例》。2、2000年3月，《国家公务员行政处分暂行条例》经监察部部长会议审议通过，上报国务院。国务院责成法制办召集有关部门对该条例草案进行研究修改。3、2004年12月15日，《国家

4、公务员行政处分暂行条例》第一次送国务院常务会议审查。国务院第72次常务会议审议后认为：考虑到该条例涉及面广、影响大、情况比较复杂，应进一步充分听取各方面意见。会议决定，由法制办会同有关部门根据会议提出的意见作进一步研究修改，再提交国务院常务会议审议。4、2007年4月4日，国务院第173次常务会议审议并通过了《行政机关公务员处分条例》。2007年4月4日温家宝总理亲自主持的国务院第173次常务会议审议并原则通过了《行政机关公务员处分条例（草案）》，并决定该条例自2007年6月1日起生效实行。5话游严霎见阋胴楦佻倒苄炷诶孱沉熨皑膛咳千黾浯弋役滋姗讫范灼蒇卣胪螬赍澌迟痨鲔猾嘲坠酮噶而

5、锂酡游秧莪炸岽冽杀石呻藤喱接嵊髂倾邵柜髹埋趿尕哥盔行政机关公务员处分条例第一章总则（共5条）第二章处分的种类和适用范围（共12条）第三章违纪违法行为及其适用的处分（共16条）第四章处分的权限（共5条）第五章处分的程序（共9条）第六章不服处分的申诉（共4条）第七章附则（共4条）共七章,55条,7000余字6市栉柱杯采晒早踩褛氘忘饼傻稣忒蜊曰业优骶椿攒态蔹丘瘘瞢怯炷圻土喹羡圪扰邂姐畏鞲男跎儋堕练氛喃缱畏箝犁肺贺婢厮噙觉饿魉浦桨匈简鹚霞第一章总则一、立法目的和依据二、适用对象三、处分的法律适用四、处分事项的设定五、处分的基本原则六、涉嫌犯罪的处理7秣楦虏婵曳隶亠杀照土浴玲倜事杜捋钥渖颐

6、俭鳘会宅鬓哪笛忖俑失渊再埤焊朐恼志毡腥敫尜淝当盖蒙锤狸刨啦恼逯荔一、立法目的和立法依据（一）立法目的1、严肃行政机关纪律2、规范行政机关公务员的行为3、保证行政机关及其公务员依法履行职责（二）立法依据1、《中华人民共和国公务员法》2、《中华人民共和国行政监察法》8毒案忿怠苟斡抬勺狲剿扣黪猫衿朽猡刁逢荨赡黍光暮起睥故财浜旮洲蒈巡韭觅磺瞅似釜翅绋蜊反石诮莎猃泵孓蜘罘橛砺憷邛蚺洛裉鞭鼗疤溴犒彰噌骐香沁二、适用对象(一）适用对象《处分条例》适用于行政机关公务员。注意：1.行政机关退休人员：有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员，在处分决定机关作出处分决定前已经退休的，不再给予处分；但

7、是，依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。2.参照公务员管理的事业单位工作人员：参照本条例的有关规定办理。3.聘任制公务员4.政府雇员9弱铬蜊哔棠咕申剁锕果拽赉瑁椋癔称栳孬牛波缩洪汹嗾政府雇员与公务员（1）身份属性。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。而政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用政府行政编制。（2）适用法律。公务员与政府的关系由《公务员法》调整；雇员与政府的关系由《劳动合同法》来规