地方债务的现状和对策毕业论文

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1、北京化工大学经济管理学院学年论文题目浅析我国地方债务的现状和对策姓名所在专业专业班级从美国次贷危机到欧元区主权债务危机，从雷曼兄弟到冰岛、希腊，但凡出现危机的机构、国家和地区，无一不是债务偿还能力出现了问题，债务风险贯穿金融危机始末，成为足以让人们高度警惕的词汇。基于对经济发展的未雨绸缪，国内的一些专家学者们也将目光聚焦到我国地方政府债务问题上来。特别是近年来，国家有关的权威部门不断发布和披露各种各样的有关地方债务的不同数据，或大或小，不断的挑动着人们的好奇的神经。但是由于不同的部门其统计的方向和口径不同，其统计的数拯也差异不断甚至大相径庭。国内的有关专家

2、和学者们也对这些数据解读出不同的状况，得出的观点差异很大其至完全相反。所冇的这些都让那些关注我国地方债务的人不知所措甚至莫名其妙。那么，国家有关的权威部门所统计的数据区别在哪儿呢，我国的地方债务的状况的情况具体又是怎样的呢，面对这些状况我们的对策有哪些呢？带着所冇的这些疑问，笔者通过查阅和分析冇关权威部门的相关资料，翻阅冇关国内外期刊杂志、论文，得出以下结论：我国目前的地方债务规模在10万亿左右，占国内GDP50%以内，从国际范围来看，属于安全和可控的，但是如果不加以控制，在未来的旷5年内，我国的地方债务很有可能发展到无法控制，出现债务危机的地步。而且，我

3、国的地方债务结构单一，风险大，完全可以通过多元化筹资方式，优化债务结构，降低筹资成本，减轻财政负担。【关键词】地方债务融资平台土地出让债券2研究方法12.1国内外相关文献观点综述12.2国内外研究述评13、我国地方债务的具体情况及存在的问题33.1三家中国权威部门产生数据來源及产生并界的原因・33.2我国目前地方债务的实际现状以及和国外的对比43.3我国地方债务存在的问题54•我国地方债务问题产生的原因及解决办法54.1我国地方政府债务问题的由来54.2而对我国目前地方债务现状的解决办法与对策・6【参考文献】71•前言国家审计署在2011年6月27日发布《

4、全国地方政府性债务审计结果》显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，这相当于去年中国GDP（国内生产总值）的27%,其中：政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%。而早在2011年6月10,央行就在《2010年屮国区域金融运行报告》屮指出，据人民银行对2008年以来全国各地区政府融资平台贷款情况的专项调查显示，截至2010年末，全国共有地方政府融资平台1万余家；同时，截至2010年年末，各地区政府融资平台贷款占当地人民币各项贷款余额的比例基本不超过30%,2010年人民币贷款余额47.92万亿元，若以总体不超

5、过30%计算，截至去年末，央行统计口径下的地方政府融资平台贷款将不超过14.376万亿。而在央行发布报告的第二天，也就是2011年6月2日，一位银监会人士表示：截至2010年末，银监会统计的全国地方融资平台公司贷款余额约9.09万亿元，占全部人民币贷款的19.16%,平台公司数量为9800余家。屮国的三家权威部门为什么会得出这么冇差异的数字来呢？那么，我国地方债务的现状到底是怎样的呢？本文通过查找、分析有关部门最近发表的相关资料报告，以及最近几年的中外期刊朵志、论文和相关文献，分析出了这几个数据Z间的差异和产生差异的原因，大概了解了目前我国地方债务的现状。

6、而本文也通过对比中外地方政府在债务结构，债务管理和融资方式方面的差别，试图对我国打前地方债务的现状提出一些对策和解决办法。2.国内外研究现状2.1国内外相关文献观点综述其实对于我国的地方债务的规模，融资方式和债务管理等，早就有专家、学者及一些部门机构提出了他们的观点。陈思(2008)在《我国地方政府发债权》屮提出：尽管我国预算法不允许地方政府举债，但是地方政府的负债却是客观存在。联合早报(2011)在一片文章中提出，中国地方债务问题由来已久，如不关注，恐加大风险。陈冠佑(2007)在《地方债务风险及预警研究》屮详细披露了我国地方政府平台融资大规模依靠银行贷

7、款，融资方式单一,风险大的特点。而新华社(2011)最近的一片文章披露出屮国地方政府债务大部分一土地出让金为担保，而且还款期大部分集中在2012年至2013年，还款压力大。但是经济观察网(2010)却在一片文章中认为，中国目前的地方债务还处于安全的地位，国人不必妖魔化地方债务。而国家发改委财政司司长徐林(2010)也表示，加强地方债务管理要符合当前中国的特征，避免将地方融资平台的债务不合理的放大。2.2国内外研究述评对于我国的地方债务的具体规模，融资方式，和债务管理等，不同的专家、学者及一些机构捉出了他们自己的观点，为我们更好的了解我国地方债务的具体情况指

8、明了方向，我解决地方债务的各种难题提供了参考。但是专家、学者以及不