济源市扶贫资金问题整改工作方案

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1、济源市财政局关于印发济源市扶贫资金问题整改工作方案的通知各有关单位：为认真落实好省委、省政府对我市扶贫考核通报问题的全面整改工作，根据《河南省财政厅关于印发全省扶贫资金问题整改工作方案的通知》（豫财办〔2017〕18号）精神，我们制定了《济源市扶贫资金问题整改工作方案》，已报请市政府同意，现予以印发，请遵照执行。2017年5月12日济源市扶贫资金问题整改工作方案为贯彻落实市委、市政府决策部署，全面排查梳理、整改扶贫资金使用管理中存在的问题，规范扶贫资金使用效益，认真落实好省委、省政府对我市扶贫考核通报问题的全面整改工作，按照《河南省财政厅关于印发全省扶贫资金问题整改工作方案的通知》（豫财办

2、〔2017〕18号）（以下简称省整改工作方案）要求和《河南省扶贫资金管理办法》（豫办〔2016〕28号）相关规定，制定以下工作方案：一、目标任务对照省整改工作方案所列的全面整改清单，聚焦扶贫资金安排、拨付、使用、管理、绩效、监督等全流程，突出问题导向，列出问题清单，制定任务措施清单，明晰责任清单，制定有效管用、针对性强的整改清单，逐条逐项落实整改，坚持重点整改通报问题和全面整改相结合，有效避免新的问题发生，保质保量完成全市扶贫资金问题整改工作。二、整改措施市财政部门和有关单位要对全市扶贫资金管理进行全面、完整、细致的排查梳理，从扶贫资金预算、资金审核、资金拨付全流程进行监督检查，按照“资金

3、一笔一笔审核”、“扶贫资金使用零差错”的原则，制定出《济源市扶贫资金问题整改工作方案》和《济源市扶贫资金问题全面整改清单》（见附件），采取重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合的方式，逐项对号入座，重点解决下冶坡池村、大岭村，思礼水洪池村，大峪小横岭村，邵原碌碡村、刘下沟村扶贫项目支出进度慢，资金结余率较高等问题，按时圆满完成整改任务。三、完成时限各单位在5月10日前完成扶贫资金自查工作，形成自查报告报市财政局；5月22日前完成全市扶贫资金问题整改工作，形成济源市全面整改工作报告，经济源市脱贫攻坚领导小组审定后，以书面形式分别报省脱贫攻坚领导小组办公室

4、、省财政厅。结合我市实际，6月20日前完成市级检查工作，并将检查工作报告以书面形式报省财政厅。四、工作要求（一）提高思想认识。扶贫资金是实施脱贫攻坚的基础保障，各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识整改扶贫资金使用管理问题和加强扶贫资金监管的紧迫性、严肃性，切实抓好整改工作。（二）明确工作责任。按照“谁主管谁负责”的要求，划分工作责任。市财政部门牵头做好全市扶贫资金整改工作，制定整改方案，成立济源市扶贫资金问题整改工作检查组，市财政局王利民局长任组长，党组成员、财税监督局局长王立中和局纪检组长牛保军任副组长，由市财税监督局牵头，抽调专职人员，组成四个检查组，建立扶贫资金检查长效工作机

5、制，全方位、高强度对全市扶贫资金开展检查工作，全面排查存在的问题；各业务主管部门各尽其责，加快项目建设进度，实现扶贫项目，当年拨款、当年投入、当年建成、当年见效；建立系统整改工作联动督办机制，全面落实整改工作任务。（三）完善工作机制。市政府建立扶贫资金整改工作联席会议制度，常务副市长作为召集人，负责协调推进整改工作。市财政部门牵头组织本级扶贫资金使用管理问题整改，建立旬报制度，及时向省财政厅报告整改工作进展情况。市督查局对列入整改台账的任务开展全面督查。（四）实行台账管理。市财政部门及有关单位要建立工作台账，把重点整改的问题、全面排查出的问题列出清单、排出计划、细化分解、明确责任，形成完整

6、的任务单、时间表、责任链。实行销号管理，根据台账明确的任务，以钉钉子的精神，紧盯台账进展，紧盯难点重点，一项一项对照落实，办理一件，销号一件，确保问题逐一整改到位。（五）实施责任追究。建立整改工作责任追究制度。凡在市级检查、省级督查巡查中发现存在履行职责不到位、排查问题不细不实、敷衍了事走过场、有问题未发现、查出问题整改不到位的地方、部门、单位和人员，要依规依纪予以追责问责。（六）建立长效机制。完善扶贫资金日常监管、问题排查、限时整改、追责问责等办法，建立扶贫资金财政监控平台，对扶贫资金实施动态监控，构建扶贫资金精准规范管理使用的长效机制。建立扶贫资金使用统计分析制度，各有关单位按照国家、

7、省扶贫政策要求的资金使用范围，每月向市财政部门报送扶贫资金使用情况报表，加强扶贫资金使用情况分析，为市政府提供决策参考。附件：1.济源市扶贫资金问题全面整改清单2.济源市扶贫资金问题整改工作检查组成员名单2017年5月12日附件2济源市扶贫资金问题整改工作检查组成员名单组长：王利民财政局局长副组长：王立中党组成员、财监局局长牛保军纪检书记成员：周小富财监局负责人马华锋纪检监察室主任卫海燕预算科负责人董丽国库科负责人孔东兴