证件管理(高级技能)

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1、高级证件管理第一节许可证办理第一题2010年2月1日，张某在甲市A县专卖局申请办理了烟草零售许可证，2010年2月2日，张某因母亲生病需要照顾回了老家，其烟店至2010年8月仍没有开展经营。小王是甲市A县专卖局新招聘的专卖管理员，他就此事应如何处理请教了证件管理员老李，如果你是老李，请回答小王的以下问题：1.A县烟草专卖局对张某的零售许可证应当如何处理？请说明理由。2.对张某的许可证作出的处理应遵循什么程序？3.小王若要申领检查证，其申请材料应由哪一级专卖行政主管部门审核？审核的期限要求是什么？答案：1.根据许可证管理的相关规疋，领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营

2、活动的，应当依职权注销烟草专卖许可证。张某于2010年2月1日领取了许可证，至8月仍未开展经营，已满6个月，所以A县烟草专卖局应当注销张某的零售许可证。1.注销张某的许可证应遵循如下程序：首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向许可人送达注销决定书，收回许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。2.小王若要中领检查证，其中请材料应由甲市烟草专卖局（所在地市级烟草专卖局）在收到申请材料之F

3、I起5个工作Id内完成审核。第二题、陈某为A省甲市辖区内的持证卷烟零售户。2011年6月，陈某的老乡梁某欲在甲市经营卷烟零售业务，但由于不符合合理布局的要求未能申请获得零售许可证。陈某于是将许可证转租给梁某。2001年7月，甲市烟草专卖局稽查员张三、王五在对梁某的烟店进行市场检查时发现此情况。稽查员张三在进店检查时没有出示证件，在梁某提出质疑后才出小了检查证。事后，梁某拨打了A省烟草专卖局的投诉电话，反映了此问题。经核查，梁某反映情况属实。问题：1.甲市专卖局对陈某的行为可作何处理？1.对陈某行为的处理应当遵循什么原则？2.请结合案例说明，对稽查员张三的检查证应当如何处理？可

4、由哪一级烟草专卖局或工作人员作出处理？答案：1.陈某以出租的形式非法转让烟草专卖许可证给梁某，甲市烟草专卖局可以责令持证人陈某暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。2.对陈某行为的处理应当遵循的原则是：合法性原则，合理性原则，公平性原则。3.本案屮，烟草专卖管理人员张三在执行公务时未依法主动出示检查证，可由A省烟草专卖局（上级烟草专卖行政主管部门、甲市烟草专卖局（本级烟草专卖行政主管部门）或烟草专卖执法督察人员暂扣其持有的检查证。第三题、东方卷烟厂为A省乙市烟草专卖局辖区内的持证卷烟生产企业,其生产企业许可证有效期为2006年5月至2011年5月，企业

5、法定代表人为王明，经营期间一直遵守烟草专卖法律法规。2011年3月5日，该卷烟厂因组织架构调整，更名为“东方卷烟总厂”，冃企业法定代表人由王明改为刘兵。问题:1.请结合案例说明，该企业应就其许可证提出何种申请？申诘的时限要求是什么?2.该申请应提交哪些申请材料？3.若东方卷烟厂于2011年4月1日改制为股份制公司，其许可证是否需要重新申办？请说明理由。答案：1.该企业在许可证有效期内，企业名称发生变化，由东方卷烟厂改为东方卷烟总厂；法定代表人发生变化，由王明改为刘兵。应在变更事项发生后30日内（2011年4月5日前）提出许可证变更申请。2.该中请应提交的中请材料有：烟草专卖许

6、可证变更中请表；与变更事项相关的证明材料；原许可证正副本；工商营销执照副本；审批机关认为需要提供的其他材料。3.若东方卷烟厂于2011年4月1日改制为股份制公司，属于在许可证有效期内企业类型发生变化，应当重新申办许可证。第四题、王某是甲市C县烟草专卖局辖区的零售客户，其零售许可证有效期为2010年8月1日至2013年7月31日。2010年9月5日，在王某烟店旁经营的另一零售户林某向甲市烟草专卖局反映，王某申办许可证时提交的房屋租赁协议是虚假材料。经核查，林某反映的情况属实。问题：1.对王某的许可证应当如何处理？请结合案例说明。2.本案中，哪一级烟草专卖局有权对王某的许可证作出

7、处理？3.若在审查阶段就已发现王某提供的申办申请材料不实，对壬某的行为应当如何处理？其直接法律后果是什么？请说明理由。答案：1.王某中办许可证时提供虚假材料并以欺骗、贿赂的不正当手段取得了零售许可，应当依法撤销其持有的烟草专卖零售许可证。2.本案中，甲市烟草专卖局和C县烟草专卖局都有权对王某的许可证作出撤销处理。3.若在审查阶段就已发现王某提供的申请材料不实，则王某的行为属于隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为。应当对王某作出警告的行政处罚。其直接法律后果是不予受理或不予发证，