2020区县政务服务一窗受理改革方案

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1、2020区县政务服务一窗受理改革方案为加快推进“最多跑一次”改革，进一步转变政府职能，提高行政效能，方便群众、企业到政府办事，提升人民群众的改革获得感，落实XX文件要求，确保“放管服”各项改革措施落到实处，结合X实际，制定本方案。一、总体目标与要求根据中央和省市深化“放管服”改革决策部署,以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的政务环境为目标,以需求导向、集成服务、创新管理为原则,整合重组政务服务大厅资源,建立前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件的政务服务模式,推行政务服务大厅“一窗受理”服务,变一事跑多窗为一窗办多事,打造政务服务升级版,进一步提高政务服

2、务能力和水平。二、主要任务分类实行“一窗受理、受办分离”的行政审批运行模式，具体如下：（一）窗口设置。在县政务服务中心大厅设置投资项目审批类、商事登记类、不动产登记类、社会事务类“一窗受理”窗口各1个，进驻32个职能部门，分别负责相关业务办理。（二）受理项目。“一窗受理”窗口实行分批入驻受理，主要行政审批项目首批入驻162项，其中投资项目审批类80项，商事登记类13项，不动产登记类3项，社会事务类66项。相关窗口部门需按照省市审批项目的规范要求，在政务服务中心“一窗受理”窗口提供受理示范文本、受理所需各类表格、受理所需材料清单、办事指南和流程图，并将电子档在网上

3、进行信息公开，同时报政务服务中心备案。 （三）受理部门及人员。涉及一窗受理审批部门的行政审批股室整体进驻政务服务中心。1.投资项目审批类一窗受理。牵头部门为县发改局，从县发改局、规划局、住建局、自然资源和规划局各抽调1人，组成“前台综合受理”窗口进行一窗受理。县发改局、规划局、住建局、人防办、房管中心、交通局、公路局、文体局、消防大队、生态局、自然资源和规划局、城管局、地震局、水务局、气象局等15个部门分别进行“后台分类办理”。2.商事登记类一窗受理。牵头部门为县市场监管局，从县市场监管局、公安局、地税局、国税局各抽调1人，组成“前台综合受理”窗口进行一窗受理。

4、县市场监管局、公安局、地税局、国税局等4个部门分别进行“后台分类办理”。3.不动产登记类一窗受理。牵头部门为县自然资源和规划局，从县自然资源和规划局、房管中心、地税局各抽调1人，组成“前台综合受理”窗口进行一窗受理。县自然资源和规划局、房管中心、地税局等3个部门分别进行“后台分类办理”。4.社会事务类一窗受理。牵头部门为县民政局，从县民政局、政务服务中心、农机中心、交通局、卫计局、林业局各抽调1人，组成“前台综合受理”窗口进行一窗受理。县民政局、市场监管局、农机中心、残联、教育局、消防大队、卫计局（卫生监督局）、烟草局、交通局、安监局、体育中心、文体局、林业局、

5、自然资源和规划局、农业局、畜牧中心、水产局、水务局等18个部门分别进行“后台分类办理”。（四）网络系统应用。依托政务服务云平台“一窗受理”功能模块，实现事项受理、审批“一网通办”。（五）岗位职责。“一窗受理”窗口负责对纳入“一窗受理”窗口的审批项目进行材料形式审查和接件，对不符合要求的要求出具《一次性告知书》；对受理的申请事项要即时录入行政审批通用软件，出具《受理通知书》。对办理的审批事项确保在承诺时限内办结。政务服务中心咨询处、投诉中心工作人员负责协调业务办理过程中相关问题和受理群众、企业的投诉。 （六）业务办理。纳入“一窗受理”窗口受理的审批事项，部门窗口不

6、得再接件，一律由“一窗受理”窗口统一进行资料审查、受理、派件和发件。 1.只需对申报材料进行形式审查的一般件，需申请材料齐全、符合法定形式，能当场予以更正并按要求提交全部补正申请材料的，应当直接受理。由“一窗受理”窗口通过行政审批系统传送给有关部门窗口，各部门窗口分别办理各自部门业务，并在承诺时限内将审批结果（证照或批准文件），交“一窗受理”窗口统一发件。 2.需要现场勘验、专家评审论证等较为复杂的特殊件，“一窗受理”窗口对申请人提交的申请材料进行预审时，应将申请材料传送给有关部门窗口，各部门窗口应在2个工作日内对上传的申请材料进行审查。若在审查中发现申报材料不

7、齐全或者不符合法定形式，需要申请人补正材料的，应当填写《材料补正通知书》或《一次性告知通知书》，并交“一窗受理”窗口通知申请人依据告知的补正内容予以补正；若申报材料齐全或者符合法定形式，应告知“一窗受理”窗口受理，并在承诺时限内将审批结果（证照或批准文件），交“一窗受理”窗口发件。 3.实行横向并联审批、纵向联动审批等运行模式。对于涉及商事登记类、投资项目类的行政审批事项，“一窗受理”窗口受理后，按照县政府有关要求实行横向并联审批。（七）网上申报办理。制定分步推进工作计划，除涉密或法律法规有特殊要求的所有事项，原则上都要开通网上申请；对申请材料复杂、环节较多短期

8、难以实现网上申请的事项，