脱贫攻坚存在的问题及原因调研报告

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1、脱贫攻坚存在的问题及原因调研报告习近平总书记在十九大报告中指出:“要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到X年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”为全面深入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚精神,坚决打赢脱贫攻坚战,我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,摆到经济社会发展的突出位置,坚持对症施策、精准施策,全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县X经过深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因,形成本调研报告:一、基本情况X县地处X边缘,位于X交汇处,与XX县等X县接壤,是重要的商贸中心和物资集散地。全

2、县幅员面积X平方公里,辖X镇X场X乡X个行政村X个分场X个居委会,总人口X人,属全省深度贫困县之一。全县建档立卡贫困户有X户,贫困人口X人,贫困发生率达X.X%。自X年启动脱贫攻坚工作以来,已有X户、X人脱贫,X年计划完成X户、X人脱贫,X年实现“摘帽”。二、存在的问题(一)群众工作存在的问题X.群众观念淡薄少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心,对群众呼声置若罔闻,甚至对群众利益麻木不仁。工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者的关系,甚至把党放在了群众利益的对立面。X.协调能力差劲新时期的群众工作,要把经济利益

3、居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众与群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法,对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去,协调能力很差劲儿。X.工作方法落后面对新情况、新形势,一些党员干部不加强学习,缺乏群众工作经验,处理事情简单粗暴;有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力,面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。(二)干部自身存在的问题X.学习不扎实一些干部放松了政治理论学习,或者对学习缺乏主动性,认识不够,要求不严,对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验

4、做法学得不深不透,宣传引导群众走过场。X.认识不到位一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位,没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇,没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务,而是以完成自己分管工作为主,没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作,浮于数字脱贫、资料脱贫。X.工作不落实一些干部对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面就跟着紧,上级一放松,下面也跟着放松的现象,存在随大流、避风险、打游击的心态。(三)制度建设存在的问题从制度建设的整体情况来看,虽然各方面都有涉及,有一定的覆盖面,但就系统性而言还不够完善,一些

5、制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够,系统性不够。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。一些制度落实不力,检查考核措施手段不完善。三、存在问题的原因从调研情况来看,这些问题的存在主要有以下原因:(一)群众方面原因贫困群众等、望、靠的思想严重,主动发展产业、脱离贫困的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在;有的群众个人主义、利己主义肆意横行,出现价值观念模糊、行为失范等现象,对贫穷不以为耻反以为荣,还恬不知耻嚷着要当一个贫困户!(二)干部方面原因现在,少数领导干部,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了我们党与人民群众的

6、血肉联系,忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体,将个人利益置于群众利益之上;一些党员干部对政策解读不透彻、对基层情况了解不深刻、对群众的困难解决不尽心,下基层还讲排场、蜻蜓点水、忙于摆拍留痕迹,一旦为群众做了丁点儿的事就自以为是、大肆宣传;一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益,甚至漠视群众利益,与民争利;少数党员干部素质不高、能力不强、作风不实,把群众工作当成负担。(三)制度方面原因传统政府管理的观念认为广大群众只是被管理对象,群众更多的只是被要求如何做,自己的主观意愿和切实利益得不到充分合理的诉求与解决。而现在政府的职能从管理型转变为服务型。同时,广大农民

7、群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的需求比以往任何时候都更为强烈,他们不再是一个被管理的对象,已经成为被服务的主体和参与社会管理的主体。四、抓好脱贫攻坚的对策建议(一)加强脱贫攻坚队伍建设,密切干群关系把脱贫攻坚领域作为培养锻炼干部的阵地,选派一批政治素质高、工作能力强、熟悉农牧区工作的干部到基层岗位上,提高其带领群众脱贫致富的能力。部分挂包帮单位由于人员少(个别单位仅有X、X人),对本单位的日常事务都忙不过来,对帮扶工作只能疲于应付,导致脱贫攻坚合力不强,出现帮扶干

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