强化责任意识坚持

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1、魂純妾&竜识坚捞孑”字优%扣农做阿《庁阳凰咅》偽蚣3仔宁阳县人民政府近年来,在省、市党委、政府的坚强领导下,宁阳县委、县政府自觉接受省市业务部门的指导,强化责任意识,坚持“好”字优先,扎实认真地做好《宁阳县志》的续修工作。该志2002年3月启动编修,2007年9月出版发行,历时五年半。出版发行后,受到各级领导和社会各界的普遍好评。一致认为,该志时代特色鲜明,地方特点突出,结构严谨,叙事简洁,体例篇目多有创新,是一部思想性、资料性、可读性很强的志书。在全省史志系统首届“八个一优秀”评选中,《宁阳县志》被评为市县级优秀志书。我们的主要做法是:一、统一思想认识,把修志作为神圣责任历史经验证明,志

2、书是“官书”,官书须“官修1996年,国务院就提出了“每20年左右编修一次地方志”的意见。县志作为地方志的重要组成部分,其编修工作是地方党委、政府的重要职责。特别是2005年12月《山东省地方史志工作条例》和2006年5月国务院《地方志工作条例》相继颁布实施后,修志更成为政府的一项法律责任和长远的目标任务。为做好这项工作,县委、县政府按照“一纳入、五到位”(“一纳入”即纳入国民经济和社会事业发展规划,“五到位”即领导、机构、人员、条件和经费到位)要求,突出抓好修志工作落实。本轮修志上限是1985年,下限为2002年,这一时间跨度虽短,但内涵非常丰富。这十八年,正是在邓小平理论指导下,全县

3、改革开放不断深入,大发展、大变化的十八年,是新事物、新举措、新问题大量涌现的十八年。完整、准确地记述好这段历史,对我们来说是一次难得的机遇。对此,历届县委、县政府高度重视。县委书记刘卫东多次听取修志工作情况汇报,一再要求要牢固树立“质量第一”的思想,修出志书的地方特色、时代特点,更好地服务招商引资和经济社会发展,把《宁阳县志》打造成宣传宁阳的“品牌”,修成全省最好的县级志书。县政府为本轮修志确定了“高起点开局、高标准起步、高质量编修、高效率完成”的工作目标。一是将县志编修纳入宁阳县国民经济和社会事业“十五”、“十一五”两个五年规划,并坚持将修志写入每年人代会的政府工作报告,使县志编修向着法

4、制化、科学化、规范化方向发展。二是按照“党委领导、政府主持、编委会组织实施”的修志领导体制,成立了由县委书记任名誉主任、县长任主任、分管县长任常务副主任的地方史志编纂委员会。明确要求,要在县委的坚强领导下,发挥好“政府主持”的作用,县长负修志总责、分管县长抓落实。三是落实好修志保障条件。2001年底,省政府督导组对宁阳的史志工作进行督查,发现史志办是隶属于县民政局的二级单位、很不利于修志时,即建议县委、县政府理顺关系。县委常委会立即研究,把史志办改由县政府办公室管理,2003年3月又明确为正科级事业单位,调入5名干部,高标准配备了办公设备,满足了修志的需要。四是坚持“财政再吃紧,也不能紧修

5、志”的主导思想,县政府对修志经费给予优先考虑、优先研究,优先安排。对一些较大额的专项支出,均采取县长特批的办法及时拨付。整个修志期间,县财政用于史志工作的总费用逾百万元,有效地保证了县志编纂工作的正常进行。二、政府强力推动,为修志创造良好环境实践使我们感到,编修县志是一项浩繁的系统工程,具有编纂周期长、参与人员多、程序要求严等明显特点,光靠史志部门去组织是不可能的,政府必须强力推动,依法督导,创造修志的的良好环境。(一)明确指导思想,凸显志书特点。2002年初,县政府在听取史志办关于县志篇目设想汇报时提出,志书的篇目既要有“亮点”,更要有“聚光点”,这个聚光点应“聚”在改革开放这一时代特点

6、上,并提出了县志篇目设计“一要、四体现”的指导思想。即要把《宁阳县志》编纂成宣传宁阳的精美“名片”,对外招商的重要“礼品”;要让志书充分体现宁阳的地方特色,体现经济和社会事业的发展重点,体现行之有效的招商引资政策和成果,体现精神文明建设的重要成效和人们的思想风貌。(二)制发配套文件,建起激励机制。在县志编纂的过程中,县委、县政府先后下发了《宁阳县续修新方志工作纲要》、《关于〈宁阳县志〉续修的实施意见》等7个文件,有力地推动了修志工作的开展。在此基础上,县委、县政府还确定建立了激励机制,充分利用《宁阳通讯》、《宁阳政务信息》等刊物,利用考核评比、表彰决定等形式,通报表彰在修志工作中涌现出来的

7、先进典型和个人,调动了全社会参与修志的积极性。(三)依法督查调度,实行有效指导。国务院和山东省两个地方志《条例》颁布实施后,县委、县政府强化依法调度,组成8个督查组,进行县志编修重要环节的督查。县政府坚持每季调度一次修志情况,分析问题,解决困难。在2003年10月的修志工作调度会上,县政府专门从有关部门选定了9名工作人员为县志特邀编辑。在供稿阶段,县政府还针对撤并、破产和改制单位档案资料不便查找的情况,连续三次召开协调会

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