张汝明毕业论文

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1、忖录一、新农村建设对大学生村官的有效需求2（一）大学生村官岗位的事业平台2（二）人学生村官人力资源交易的报酬机制3（三）大学牛村官的职业牛涯发展通道4（四）大学生村官有效需求的长效对策设计4二、大学牛村官的供给机制分析6（一）大学牛村官岗位的知识、技能6（二）人学村级行政管理专业或专门培训机构的设置6（三）大学生村官的培养7三、大学生村官的选拔与考核8（一）大学生村官的选拔8（二）大学牛村官的工作和业绩管理与考核10内容摘要人学生村官是时代的产物是作为当前社会发展的必然能让大学生能在棊层中工作对于整个社会來说是一种贡献本文从大学生村官制度安排应以我国的社会主义新农村建设为出

2、发点以市场条件下人方交易作为松架对大学牛村官的有交效需求和充分供给进行系统分析以地方政府为主导村民充分参与方式作为大学生村官招录、使用和考评的选拔模式三个方面论述了人学生村官作为一种长效机制的制度安排关键词：大学生村官冇效需求充分供给长效机制浅谈人学生村官一、新农村建设对大学牛村官的有效需求对于大学生村官的合法性《村委会组织法》①第十一•条规定:〃村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生任何纟R织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员〃因此大多数地方政府的〃空降村官〃多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑但只要能够得到村民的认

3、可和接受权R不去纠缠合法性的问题我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析人学生村官的有效1需求（一）大学生村官岗位的事业平台在对人力资源的激励因素中吸引和留住人才的首要因素是事业平台但是就我国目前的农村乃至三农的现状和发展趋势农村尤其是西部或欠发展的农村地区并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件然而在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式屮农村的领导班子和管理队伍的水平和素质对农村各项事业的发展起着决定性的作用因此以政府需求的方式搭建一个村官的事业平台首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学牛人才作为农村吸纳人才的突破口无论从成本与效用

4、的比较还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计目前人学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势协助并村委班子引导农民认识农村发展的模式L大趋势传播农业科技发展农村特色产业走规模化、集中化和介作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业推进国家的农村社会事业政策的落实等方血施展才干;大力促进农村的民主政治进程法治进程促进农村的和谐社会的形成（二）大学生村官人力资源交易的报酬机制作为一种人力资源交易的大学生就岗村官公平、合理的报酬待遇是必不可少的就目前情况來看由人学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的一是一般的村集体收入缺乏根本无力支付大学生村官的报酬即使是

5、现任职的村干部的津贴往往也是市上级财政拨付的因此现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴除了现金报酬以外政府对大学生村官述附加有若干非经济报酬的条件诸如考研加分、考公务员优先等璽庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员纵观这些対于大学牛•村官的报酬和待遇附加不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征在陕西每年2.1万元对于冃前就业状况不佳的大学生来说考虑先解决冃前短期的就业问题还是有一定的吸引力但是这种一刀切政策能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能都是存在疑问的;对于人学生村官所附加的考研、考公务加分或

6、优先的条件更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远因为如果人学牛村官立志于考研、考公务员他（她）们根本就不会去就应招村官因为农村根木就不具备考试的学习或复读环境加那么一点点分数根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度再说到农村去每天都复习考试课程了那还有吋间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员这倒是具有很强的吸引力如果这种政策能够长期实施无疑大学生村官队伍肯定会壮大和发展因此人学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制否则现行大学生村安排也就是毫无意义地解决了一•些大学生的临时就业与真正意义上新农村建设屮的知识、技能型人才的需求相去羡远（三）大学生村官的职

7、业生涯发展通道除事业和待遇外吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道其考虑的主要内容有事业发展前呆、职位提升的阶梯、收入增加的预期以及家庭、婚姻和牛活环境对于受市场经济环境熏陶越来越讲求现实的大学生来说这些职业牛涯发展通道必然在英抉择村官的考虑之中然而在事业、职位和收入的未来预期不明个人生活环境明显差于城市的条件下就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择因此对于大学生村官的需求从长远考虑必需为他们的事业发展和住活前景设计出适合其预期的安排只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为浙农村建设做贡献（四）人学生村官