当前食品问题的产生的原因及对策探讨

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1、食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。党中央、国务院历来把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位，I•分重视食品安全监管工作。全面提高农产品质量安全水平已成为一项全局性的战略任务。抓好农产品质量安全工作，对于满足城乡居民对安全优质农产品快速增长的需求，发展优质、高产、高效、生态、安全农业，实现农业增效、农民增收、农产品竞争力增强的目标具有十分重人的意义。一、食晶安全存在问题及表现1、农产品源头污染问题。主要是农业生产环境受到污染。工业的发展让农村环境受到污染。工业三废、城市废弃物的大量排放，造成许多有毒、有害

2、物质渗入土壤中，饮用水中含菌量高、重金属含量高。由于污染，很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量受到影响。而农民喷洒化学农药等被认为现代农业必不可少的手段也人人降低了农产品消费安全性。如今，既使是家禽家畜排泄的“冇机肥”，与我们先辈时代的冇机肥营养成分相比也早已大相径庭。有数据显示，每万头猪每年排泄物中就含有机伸类残留物一吨,这些冇毒的“冇机肥”常常是未经任何处理，就彼用以施肥、或排入溪流，造成污染。2、加工工艺存在问题。H前国内的农业牛产工艺落后。我国农业主产目前的现状为在相当一部分地区，农业还是小农经济的模

3、式，农业设备极其落后，生产工艺非常粗糙。许多农民不能科学使用先进设备进行种植、加工，只能是在现冇条件下，生产出他们自认为没冇问题的农产品，忽视了质量安全，英至根木没有质最安全的概念。主要表现在：一是食品加工企业未能按照工艺要求操作。二是超量使用食品添加剂，甚至使用非法添加物而引起食晶安全问题。三是应用新技术、新工艺、新原料带来的问题。如转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品屮的应用等。3、传统的批发市场和农贸市场存在安全隐患。由于检测农药•残留量等会影响农产品的进场流虽，因此冇些小批发市场在检测上就比较放松，甚至没冇安全检

4、测。缺乏有效的管理手段和机制，批发市场无法堵住问题农产品的进入。而以畜产品、水产品、蔬菜、水果等个体经营销售为主要形式的农贸市场，因销售场所简陋、卫生条件不具备，初级农产品极易腐败变质，耍想杜绝假冒伪劣商品就更不对能了，使农产品安全成为问题。4、政府部门缺位、监管不力。我们经常看到的是在农产品质量出了人问题或造成事故Z后，政府主管部门才介入调查。这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患。而负责食品安全的部门居然有工商、质检、卫生、农业、林业等10多个部门，各个部门Z间缺乏冇效沟通和I办作。主管部门缺位，执法力度不到位，个

5、别机关中长期存在的推诿扯皮作风，对农产品监管的薄弱等都让问题农产品躲过重重关卡进入了市场。5、法律制度的不完善带來的问题。我国的食品法规存在许多自区。国家的许多规章制度含有关于食品安全的相关内容，但没冇形成一个冇机的整体，内容上的重复和漏洞比比皆是，在流通环节和农产品的再次加工中给违法分子以可乘Z机。6、零售终端超市存在的问题。虽然F1前我国仅有6%的农产品从超市售岀，但超市仍然无法杜绝问题农产品。超市经营生鲜大多采取与供应商联营的方式，进货质量无法完全控制。同时，超市在农产品的进货渠道上有不少弊端，山于国内农业的现状，超帀也人多从批发

6、市场进货，尽管要求较其他销售渠道严格得多，但由于采购人员的腐败及其他诸多原因，使冇些问题食品依然会进入超市。二、对策针对•以上问题，我们建议应从田头到餐桌对食品进行全过程管理，采取措施积极应対，以预防为主，减少各坏节带来的危害。重点做好以下八个方面工作：1、完善法制，联合执法。加强食品安全法律法规的建设，是食品安全的重要保证。据了解，我国目前已经出台了《屮华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《散装食品卫生管理法》等法规,并正在加紧制订《农产品质量安全法》、《超市经营环境卫生标准》等多部与农产品从生产到消费安全流程有关

7、的法规。但是按照我国现有《食晶卫牛法》的相关规定，对违法者处罚相对过轻，基本上是以罚款来处理，而违法者又不怕被罚。因此，首先是耍对现行有关法律、法规进行协调、修订，进一步完善以《食殆卫生法》为核心的食品安全法律制度建设。其次是组建联合执法网，明确各级政府和部门的职责，加强各部门的沟通和协调，切实形成合力。2、强化对食品源头污染的治理。首先，保障农产品消费安全，除了开展检测、把好入市关口外，更主要的是要从源头上控制，从根本上治理；切实改善和保护农业牛•态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中牛产，从根本上

8、杜绝有毒有害物质对农产品的污染。对已确定建设的无公害农产晶基地，地方政府应该划定保护区予以保护。其次，推进和完善农产品质量认证认定制度，为市场准入提供“通行证二变流通入口为关口。认证认定是质量评价的基本手段