贵州农业保险发展策略分析

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1、摘要2004年到2010年连续七个中央一号文件均强调采取多种方式、多种渠道促进农民增收•农民增收在全国范围内引起更多的重视。在经济落后的贵州•农民收入更多的是依靠农业•农业在贵州整个国民经济中占有重要地位•但贵州的农业生产更多的是靠天吃饭，贵州为典型的喀斯特地貌-高原山区气候条件复杂农业气象灾害频发，农业损失严重。农业保险作为符合WTO绿箱农业支持政策允许的一种补贴手段•在近年来开始受到进一步重视，对农业的保障作用越来越明显。贵州从2007年开始由中国人民财产保险有限公司贵州分公司试点实行政策性农业保险，到现在为止，有了一定的成果，但也出现了一些问题。本文首先

2、从贵州农业和农村经济的重要性、贵州农业自然灾害的特殊性及农业的弱质性等方面出发•说明在贵州发展农业保险的必要性及迫切性。然后在回顾贵州农业保险发展的历程的基础上•描述贵州农业保险发展的现状，认为与全国其他地区相比，农业保险发展水平还比较低•与贵州农业经济的发展也不协调，还存在着诸如农业保险性质不明、相尖部门之间不协调、收保费难等诸多困难•并具体分析了制约贵州农业保险发展的因素。最后结合贵州实际情况•提出了促进贵州农业保险发展的策略-建议建立政府支持下的合作制经营为基础的农业保险模式-并采取农业保险立法、产品创新等一系列措施来构建并完善贵州政策性农业保险制度，其

3、中介绍了以贵州粮食作物为例，采用层次聚类对贵州农业保险的风险区域的划分和区域性费率的初步制定，这也是本文的一个创新占O/WX尖键词：农业保险，政策性农业保险，策略・贵州TheResearchesontheDevelopmentStrategyofAgricultureInsuranceinGuizhouAbstractFrom2004to2010,consecutiveN0.1Centraldocumentsallstressedthatvariouswaysandchannelsshouldbeadoptedtoimprovetheincomeofpeasa

4、nts,andtheincreasingofpeasants*incomedrawsmoreattentionthroughoutthewholecountry.IntheeconomicallyundevelopedGuizhou,theincomeofpeasantsreliesonagriculturemostly,andagricultureplaysimportsntroleinthenationaleconomyofGuizhou.But,theagriculturalproductionofGuizhoureliesontheclimateand

5、theweathermostly.ThetyoicalkarstphysiognomyandthecomplexclimateconditioninthetablelandinGuizhouresultedinthefrequentappearsneeofagriculturalclimatedisaster,andtheseverelossofagriculture.AgricultureinsuraneeisakindofsubsidywhichisinaccordancewithGreenboxAgricultureSupportPolicyofWTO,

6、anditgainedmorerecognitioninrecentyearswhichplayedobviousinsuraneefunctiontoagriculture.Since2007,GuizhouProvincialGovernmemttriedpolicyagricultureinsuraneecarriedoutbyPICCPropertyandCasualtycompanyLimitedGuizhouBranch.Untilnow,therehavebeensomeachievements,aswellassomeproblems.Thet

7、hesisbeganwiththeimportsneeofagricultureandagricultureeconomyofGuizhou,thespecialtyofGuizhouagriculturalnaturaldisaster,theinferiorityofagricultureandsoon.TheimportanceandurgencyofdevelopingagricultureinsuraneeinGuizhouwereexpressed・Then,onthebasisofreviewingthehistoricalevolvemento

8、fagricultuagricultu