铜仁市基层党建

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1、铜仁市基层党建工作应知应会手册参考内容一、中央提出的有关术语三级联创：中央提出在农村党的建设中开展创建农村基层组织建设先进县、“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）乡镇、村党组织活动。后来，中央把这一活动相继延伸到社区、机关等领域。一定三有：2009年，中组部下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，明确提出“岗位有明确目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的村党支部书记队伍建设长效机制。一好双强：中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》明确提出，“把思想政治素质好、带富能力

2、强、协调能力强的’一好双强’优秀党员选拔为村党支部书记。”三有一化：中组部推行重庆市提出的“有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设”，进一步加强和改进街道社区党建工作。四议两公开：由河南省邓州提出，中组部在全国倡导推行的“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。文建明工作法：该工作法由四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明创造，简称乡镇党委“三

3、二”工作法。中组部提出在全国推广。“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。发展党员“十六字”方针：坚持标准、

4、保证质量、改善结构、慎重发展。创先争优：中央提出的迎接党的十八召开，开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。学习型党组织：党的十七届四全会提出，2010年2月中央下发文件开展的创建活动。即按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，大力营造和形成重视学习、崇尚学终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断

5、提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。习、坚持学习的浓厚氛牢固确立党组织全员学习、党员双创双争：中央提出在党员干部现代远程教育工作中开展的“创建先进教学服务平台，创建示范终端站点，争当优秀站点管理员，争当学用标兵"活动。基层组织建设年：中央确定2012年为基层组织建设年,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，在农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织中，统筹抓好各领域基层党建工作。全面落实“一定三有”、三有一化”、

6、“四议两公开”。国发2号文件：2012年1月12日，国务院下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号。其基本原则是：坚持科学发展，坚持统筹协调，坚持以人为本，坚持改革开放，坚持自力更生。战略定位是：全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽；扶贫开发攻坚示范区；文化旅游发展创新区；长江、珠江上游重要生态安全屏障；民族团结进步繁荣发展示范区。发展目标是：到2015年，以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效，综

7、合经济实力大幅提升，工业化、城镇化带动作用显著增强，农业现代化水平明显提高；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转，森林覆盖率达到45%;社会事业发展水平明显提升，扶贫对象大幅减少，全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平；到2020年，适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；现代产业体系基本形成，经济发展质量和效益明显提高，综合竞争力显著增强，城镇化水平大幅提高，科技创新能力明显提升；石漠化扩展势头得到根本遏制，森林覆盖率达到50%,环境质

8、量良好；基本公共服务达到全国平均水平，城乡居民收入显著提高，实现全面建设小康社会奋斗目标。空间布局:按照“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”原则，建设以贵阳一安顺为核心，以遵义、毕节、都