创新机制强化管理落实责任

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1、创新机制强化管理落实责任扎实推进水利建设管理再上新台阶潘军峰经省政府同意，我们召开全省水利工作会议。主要任务是认真贯彻落实全国水利厅局长会议和省第十次党代会、省十一届人大六次会议精神，冋顾总结兴水战略及2011年水利工作，安排部署2012年工作，动员和组织全系统干部职工抢抓机遇、创新机制、强化管理、落实责任，扎实推进水利建设管理再上新台阶，为全省转型跨越发展捉供坚实的水利保障。下面，我讲儿点意见。兴水战略及2011年水利工作2011年是“十二五”开局之年，省委、省政府下达水利部门的工作任务主要有8项，分别是：应急

2、水源、大水网、农田灌溉、水土保持、水资源管理、农村饮水、病险水库除险加固和中小河流治理、防洪保安。一年来，经过全系统八万名干部职工的共同努力，各项目标任务均圆满完成。（一）35项应急水源工程全部建成35项应急水源工程是我省实施兴水战略的标志性工程，也是从根木上缓解我省水源工程滞后，地表水利用不足的战略举措。2008年以来，我省紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，投资140亿元，全力推进这批工程建设。到2010年底累计完工27项，2011年又完工了剩余的8项。这8项分别是：松塔水电站、禹门口东扩、八泉峡水库、石膏山水库

3、、恋思水库、西里水电站、清峪水库和汾河下游防洪工程。与原工程规划相比，因省际协调未果而调出应急水源工程的有吴家庄水库和湖头水电站，因建设机制问题一直未开工的守口堡水库2012年将开工建设。调入的-:项应急水源工程预备项目是临汾西里水电站、清峪水库和投资10亿元的汾河下游防洪工程。这三项工程2011年已全部完工。至此，我省历史上不同吋期规划的重点水利项0,除个別调整外全部完成。到2011年末，35项应急水源工程有10余项下闸蓄水，加上完成除险加固的百余座病险水库，全省水库蓄水量达到20亿代，是“十五”期间年均蓄水量

4、的3倍，是历史最高年份10亿代的2倍。我省水库拦蓄地表水的目标基本实现，为“十二五”大水网建设奠定了坚实基础。（二）大水网建设全面启动在35项应急水源工程全部建成、百余座病险水库除险加固、全省地表水供需水量达到基本平衡的基础上，省委、省政府立足保障全省转型跨越发展用水需求，审时度势、科学决策，做出了全面启动“两纵十横、六河连通”大水网建设的重大战略决策，审查批准了《山西大水网规划》。2011年4月8省委、省政府召开了大水网建设动员大会，袁纯清书记宣布大水网全面启动，王君省长做了动员讲话。经过全系统干部职工一年时间

5、的奋力攻坚，到2011年底，东山供水、中部引黄、辛安泉供水、小浪底引黄等四大骨干工程前期工作顺利完成，可研报告全部批复立项，建设管理机构和人员配备得到落实，“三通一平”等基础工作扎实推进。（三）农田实灌面积再创历史新高围绕增加农民收入和保障粮食安金这一冃标，我省将增加农山实灌面积作为“硬指标”，加快推进大中型灌区节水改造和泵站更新改造、小农水重点县、西山沿黄泵站、灌区末级渠系配套等工程建设，全面落实灌溉电价水价补贴政策。从2008年开始，每年新增6.67万hm2（100万亩）实灌面积,2011年达到120.67万

6、血（1810万亩）的历史最好水平,较“十五”末净增40.67万hm?（610万亩）;农业灌溉用水量达到38亿m引黄灌溉用水量由2005年的1.2亿nf增加到8亿m3o（四）水保生态建设成效显著通过重点实施水保淤地坝、坡改梯、京津风沙源治理等工程建设,2011年全省共计新建水保淤地坝281座，完成水土流失治理面积25.6万h*（384万亩），坡改梯工程0.69万hn?（10.4万亩），水土流失累计治理度达到51%。（五）农村饮水安全标准进一步提高2011年，在实现农村饮水安全全覆盖的基础上，我省以“巩固提高、强化

7、管理”为重点，建成2843处工程，进一步改善和提高了150.8万农村人口的饮水安全标准，自来水入户率由2010年的75%提高到81%。农村饮水水价补贴政策全面落实。依托县级抗旱服务队组建的111个县级饮水工程管理服务屮心全部挂牌成立。（六）水资源管理和水生态保护工作有效开展通过实施最严格的水资源管理制度，采取多种措施拧紧节水阀门，2011年全省万元工业增加值用水量下降5%。强力推进关井压采,进一步完善地下水监测网络，鼓励使用地表水，严格控制地下水，全省地下水水位平均冋升0.38nu与此同时，水利部正式批复我省为全

8、国第一个水生态系统保护与修复试点省，以五大河流地表水、六大盆地地下水、19处岩溶大泉岩溶水的保护与修复为核心的试点工作全面启动。（七）病险水库除险加固和中小河流治理扎实推进通过采取集中设计审批、细化分解任务、签订目标责任书、严把工程质量等措施，2011年我省完成58座病险水库的除险加固任务，9条中小河流治理工程竣工或主体完工，7条新开工。（八）防洪保安取得全面胜利2011