区基层医疗卫生机构绩效考核实施方案

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1、区基层医疗卫生机构绩效考核实施方案（试行）（征求意见稿）各镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心：为规范基层医疗卫生机构管理，完善服务功能，充分调动基层工作人员积极性，提高服务质量和工作效率，切实使群众收益。根据国家卫计委、人社部、财政部、中医药管理局《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》（国卫人发[201X]XX号），区委、区政府《关于印发洪泽区推进医疗卫生体制改革实施意见的通知》（洪发E201X]XX号）等文件精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想坚持“保基本、强基层、建机制”原则，以公平可及、群众收益为出发点和立足点，强

2、化基层医疗卫生服务体系建设，提高基层服务能力；强化绩效考核，建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制；强化基层医疗卫生机构的综合服务职能，进一步激发基层医务人员的积极性，提高服务质量和水平，保障城乡居民公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。二、基本原则（一）坚持公益导向、维护健康。坚持共享发展，着眼公众健康,通过加强和完善绩效评价，推动落实基层医疗卫生机构的公益性质，提高医疗卫生服务能力和质量，促进人人享有基本医疗卫生服务。（二）坚持综合系统、分类分级。建立综合的绩效评价体系，明确评价标准，规

3、范评价程序。分级分类实施绩效评价，对负责人、职工分别实施人员绩效评价。（三）坚持激励约束、注重实效。基层医疗卫生机构和人员的绩效评价结果与财政补助、管理调控及人员职业发展等相挂钩，采取综合措施，奖优罚劣，拉开差距，有效促进绩效持续改进，为建立符合基层医疗卫生机构特点的人事薪酬制度创造条件。三、考核对象各镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心。四、考核内容制定基层医疗机构考核细则，实行百分制考核。（一）社会效益指标（6分）。重点评价公众满意度、行风建设等情况。（二）基本公共卫生服务指标（30分）。重点评价基本公共卫生服务和医疗服务开展的数量和质

4、量等。（三）基本医疗服务指标（40分）。重点评价医疗服务数量和效率、医疗质量和安全、医疗费用控制等服务开展情况，以通过评价促进医疗机构合理、规范诊疗。（四）综合管理（20分）。重点评价财务管理、收支管理、规范收费、药品管理、家庭医生签约服务等情况。（五）可持续发展（4分）。重点评价人才引进与培养、人才梯队建设、内部绩效管理等情况。五、考核方法和程序（一）考核主体。区卫生计生委成立基层医疗卫生机构绩效考核领导小组，按照《洪泽区基层医疗卫生机构绩效考核细则》对基层医疗卫生机构进行考核。（二）考核周期。考核周期为半年，每半年由区卫生计生委组成考核小

5、组对各基层医疗卫生机构开展考核。六、考核评价及结果运用（一）考核评价。1.基层医疗机构绩效考核指标分为5大类，满分为100分。2.最终得分x,分优秀、良好、合格、不合格四档。x$90分为优秀，80分WxV90分为良好,70分WxV80分为合格，x<70分为不合格。（二）考核结果运用。依据考核结果确定各单位奖励性绩效薪资总量（奖励性绩效工资+收支节余提取比例）。1.考核结果优秀的单位。职工奖励性绩效薪资总额二奖励绩效薪资+收支结余的40%o院长奖励性绩效二全院所有在岗职工平均奖励性绩效薪资X200%。2.考核结果良好的单位。职工奖励性绩效薪资总

6、额二奖励绩效薪资+收支结余的35%。院长奖励性绩效二全院所有在岗职工平均奖励性绩效薪资X180%o1.考核结果合格的单位。职工奖励性绩效薪资总额二奖励绩效薪资+收支结余的30%。院长奖励性绩效二全院所有在岗职工平均奖励性绩效薪资X160%o2.考核结果不合格的单位。取消职工收支结余提取奖励，院长奖励性绩效按照档案核定标准发放。区卫生计生委对院长进行诫免谈话，连续两年结果为不合格的，免去其单位主要负责人职务。3.业务收支负结余的单位。年度负结余数从单位奖励性绩效总额中予以扣减。（三）奖励性绩效发放形式1.每月预发。每月各基层医疗卫生机构按照提取

7、收支结余的20%,按照内部绩效考核方案，每月考核发放。2.年中评价。依据区卫生计生委年中评价结果，按照考核结果运用，确定各单位奖励性绩效薪资总额后（含每月预发的20%）,由各单位按照内部绩效考核方案，半年考核发放。3.院长奖励性绩效发放。由区卫生计生委统一发放，月发放标准按院内在职职工奖励性绩效的平均数予以发放；年中发放标准按照单位考核等级，对照考核结果运用比例，从各单位收支结余中，由委会计核算中心予以统一提取发放。4・年度责任目标考核。按照责任目标考核情况，对优秀、良好、合格的单位，额外增加收支结余的5%、3%、2%,用于职工年终责任目标考

8、核奖兑现。5•次年比例调整。按照全年绩效考核结果对优秀、良好、合格的单位，将次年职工奖励性绩效收支结余提取比例在原基础上分别增加5%、3%、2%。院长奖励性绩效比例