惠阳区土地整治规划-惠州市国土资源局惠阳区分局

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1、惠阳区土地整治规划(2011-2015年)惠州市国土资源局惠阳分局二O—四年五月第一章规划目的与任务1第一节规划目的与任务1第二节规划依据2第三节规划期限与范围5第二章规划背景与形势6第一节概况6第二节历年土地整治实施效果8第三节当前土地整治面临的机遇与挑战10第三章土地利用现状与整治潜力13第一节土地利用现状13第二节土地整治潜力15章规划原则与目标18第一节规划原则18第二节规划目标19第五章土地整治任务安排22第一节土地整治分区22第二节大力推进农用地整理24第三节积极开展建设用地整理27第四

2、节加快推进土地复垦步伐30第五节适度开发后备土地资源31第六章土地整治项目安排33第一节农用地整理项目安排33第二节城乡建设用地整理项目安排35第三节土地复垦项目36第四节后备土地资源开发项目安排37第七章土地整治资金与效益评价39第一节投资估算39第二节预期效益41第八章规划实施保障措施43第一节制度保障43第二节资金保障48第三节技术保障49附表51附表1惠阳区土地利用现状表（2010年）附表2惠阳区土地整治规划控制指标表附表3惠阳区土地整治规划指标分解表附表4惠阳区土地整治潜力汇总表附表5惠阳

3、区土地整治项目表附图62附图1惠阳区土地利用现状图（2010年）附图2惠阳区土地整治分区图附图3惠阳区农用地整理潜力分布图附图4惠阳区高标准基本农田建设潜力分布图附图5惠阳区农村建设用地整理潜力分布图附图6惠阳区城镇工矿用地整理潜力分布图附图7惠阳区土地复垦潜力分布图附图8惠阳区宜耕后备土地资源开发潜力分布图附图9惠阳区低丘缓坡荒滩资源开发潜力分布图附图10惠阳区高标准基本农田建设项目规划图附图11惠阳区土地整治项目规划图第一章规划目的与任务第一节规划目的与任务一、规划目的为深入贯彻落实科学发展观，

4、促进耕地保护和节约集约用地，缓解土地资源供需矛盾，推进新农村建设和城乡统筹发展，推进生态文明建设，在《惠州市土地整治规划（2011-2015年）》和《惠阳区土地利用总体规划（2010-2020年）》的指导下，结合土地管理有关法律法规与政策文件，编制《惠阳区土地整治规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》二、规划任务在评价1997-2010年期间土地整治相关工作的基础上，调查评价惠阳区土地整治潜力，在上级规划的控制和引导下，提出规划期内区域范围内土地整治目标任务，确定土地整治特别是高标准基本

5、农田建设的项目、布局和工程措施，明确实施时序，提出资金投入和安排计划，制定实施规划的措施，将各类整治落到地块，建立土地整治规划数据库。第二节规划依据一、法律依据1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；2、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；3、《中华人民共和国物权法》（2007年）；4、《中华人民共和国农村土地承包法》（2003年）；5、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年）；6、《基本农田保护条例》（1998年）；7、《土地复垦条例实施办法》（2012年12月11日国土

6、资源部第4次部务会议审议通过）；8、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；9、其他有关土地资源利用、保护与管理的法律法规。二、政策文件1、《关于做好土地开发整理权属管理工作的意见》（国土资发（2003〕287号）;2、关于印发《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知（国土资发〔2005〕207号）；3、《关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知X国土资发〔2007〕169号）；4、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）;5、《城乡建

7、设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔2008〕138号）;6、《财政部国土资源部关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的通知》（财建〔2009〕625号）；7、《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）；&《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发（2010）162号）；9、《土地开发整理项目预算定额标准》（财综（2011）128号）;10、《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63

8、号）；11、《转发国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（粤国土资耕保发〔2012〕96号）；12、《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2012〕108号）；13、《广东省国土资源厅农业厅财政厅关于切实做好农田水利建设和高标准基本农田建设衔接工作的通知》（粤国土资耕保发（2012）186号）；14、《广东省国土资源厅农业厅财政厅转发国土资源部关于加快推进500个高标准基本农田建设示范县