村企财村管实施方案

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1、东关村企财村管实施方案为了进一步强化村两委对村办集体企业的管理，推动村级集体经济快速发展，特根据县镇两级关于实行企财村管的文件、会议精神，结合本村实际情况，制定本方案。一、组织领导在村两委联席会议的统一领导下，成立企财村管领导组，领导组由5人组成，组长、副组长及成员由村两委联席会议研究确定。企财村管领导组的工作职责是：1、组织落实村两委联席会议研究确定的有关企财村管工作安排部署及会议决议。2、向村两委联席会议提供企财村管工作的初步方案或意见,提出择优任免各企业厂长（经理）、会计的初步人选名单。3、负责协调处理企财村管的日常业务工作，包括帐前审核、帐后审计、财务公

2、开等。4、定期或不定期向村两委联席会议报告企财村管工作。5、负责讨论制定企财村管各项规章制度（草案），并及时提交村两委联席会议讨论通过后执行。二、基本原则1、成立村企业会计服务中心，村两委联席会议统一任免企业厂长（经理）和企业会计服务中心主任及各企业会计员。各企业厂长（经理）在企财村管领导组统一组织指挥下，发挥各自的主观能动性和创造性，圆满完成各项生产经营的经济指标任务。企业会计服务中心主任在企财村管领导组的直接领导下负责主持企业会计服务中心的日常业务工作。各企业会计员服从企业会计服务屮心主任的统一指挥，集中管理，集体办公，各口做好企业会计核算工作。2、实行新的

3、企财村管制度后，各企业在村两委宏观监控管理的基础上，工商登记法人资格不变，企业厂长（经理）第一责任人职责不变，独立核算，自负盈亏圆满完成村两委下达的各项经济指标和企业承担债权债务的责任制不变。坚持稳定决策权，放宽经营权，强化监督权。“管”、“放”同步，两轮驱动，在实践中探索，在探索中实践，围绕和谐稳中求进抓统管，因企而异放手搞活促发展。3、所有一切企业财务收入、支出必须全部纳入企财村管会计服务屮心账内换算，不准设立账外账和小金库。4、对实行承包经营的企业实施村委宏观监控，确保集体资产保值增值和承包金的及时足额上交。三、体制机制村“两委”垂直统管企业财务，企业会计

4、集中管理、集体办公，两级审批企业财务收支，民主会审企业财务手续，规范公开企业财务事项，统一实施账后跟踪审计。1、成立“东关村企财村管会计服务中心”，实行六统一管理即：统一任免企业厂长(经理)、会计员和企业会计服务中心主任；统一会计帐单、会计报表和企业会计核算口径；统一规定企业财务公开的内容类别及程序、日期；统一实施账前民主会审和账后内部审计；统一管理企业财会档案；统一管控企业资金、资产、资源。企财村管会计服务中心机构与职责企财村管会计服务中心设主任、统计各一名和企业会计员若干名。企财村管会计服务中心工作职责是：(1)、按企财村管领导组安排，编制财务预决算方案，并

5、及时报村“两委”联席会议审核通过后执行。(2)、坚持服务为先的原则，为企业生产经营提供会计服务。积极主动定期或不定期向企财村管领导组和各企业反馈企业财务信息。(3)、按规定组织安排企业财务的账前会审和记账结账工作。(4)、按规定编制财务报表和财务公开底稿。(5)、定期或不定期组织企业财务管理人员交流沟通企业财务运行情况，开展有针对性的业务技术培训。(6)、管理好企业财会档案。(7)、对账前审核和内部审计指出的问题逐一落实整改，并及时向企财村管领导组汇报。(1)、按规定统一企业会计账单，统一企业会计核算口径，统一企业会计单据传递程序。(2)、圆满完成企财村管领导组

6、交办的其它各项工作任务。2、制定九项规章制度，保障一个中心六统一企财村管制度真正落实到位。即：(1)、企业经营管理例会制度企财村管领导组坚持每月10日前召开企业厂长(经理)和企业会计例会，交流企业信息，沟通财务运行情况，在回顾总结本月工作的基础上，安排部署下月企业经营管理和财务会计工作。(2)、企业财务收支帐前会审制度企财村管领导组牵头组织村务监督委员会坚持每月10、20、30日分三次实施帐前会审企业财务收支，并做好详细会审记录。对会审不同意入帐的财务手续，必须提出不同意入帐的原因，企业会计负责向屮心主任和企业厂长(经理)反馈不同意入帐手续信息，并提出自己的整改

7、意见。对连续三次帐前会审通不过的财务收支手续，市中心统一提交企财村管领导组研究处理。(3)、企业财务内部审计制度村“两委”组织专门审计小组，对企业财务实施帐后内部审计，每年不少于四次，力争在每年3月份之前完成上年财务普审任务。(4)、企业重大事项管理制度村两委联席会议本着因企而异的原则，分别规定各企业重大事项的类别范围，区别不同事项制定重大事项的管理办法及其责任追究规定。该请示的必须先向村委申请报告,不允许先斩后奏O对村两委联席会议不予审批的企务大事，坚决不准擅自办理，否则，一切责任由企业自负，并按规定追究其工作责任。(1)、企业预算决算制度各企业在企财村管领导

8、组统一指导下，编制年度预