寿光市综合防控儿童青少年近视实施方案

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1、寿光市综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）为切实提高全市儿童青少年健康水平，降低近视发病率，进一步推动儿童青少年近视综合防控工作，根据《教育部等八部门关于印发<综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》（教体艺〔2018〕3号）、《山东省学生体质健康促进条例》和《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》(潍政办字[2019]27号)等要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平总书记对学生近视问题的重要指示批示精神和全国、全省教育大会精神，牢固树立“健康第

2、一”的教育理念，建立“政府主导、部门合作、专家指导、家校协同、社会参与、综合防控”的长效机制，共同做好我市儿童青少年近视防控工作。二、基本原则依法防控。全面落实《山东省学生体质健康促进条例》关于儿童青少年近视防控的各项规定，完善近视防控技术标准和工作规范，依法推进全市儿童青少年近视防控和体质健康促进工作。科学防控。坚持科技引领和专家指导相结合，加强防控基础科学研究和技术人才培养，建立近视防控综合干预体系。预防为主。把防控的重点放在预防工作上，面向儿童青少年实施预防措施，有效预防近视的发生，降低近视新发病率。综合防控。建立政府主导、部门配合、专家指导、学校

3、教育、家庭支持的实施体系，动员全社会力量共同关心、支持和参与儿童青少年视力保护工作。三、总体目标到2019年底，设立由教育部门和卫生健康部门联合成立的儿童青少年近视防控指导机构；全市所有儿童青少年建立青少年视力健康电子档案数据库。到2023年，实现全市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上。到2030年，完全小学以上学校每校至少配备一名卫生专业技术人员；实现全市儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率降至36％以下，初中生近视率降至58％以下，高中阶段学生近视

4、率降至68％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达到26％以上。四、行动方案（一）家庭主动学习近视防控知识。家长应当重视孩子早期视力保护和健康，积极学习、接纳、应用近视防控相关知识，了解近视发展规律，把握孩子0-6岁视觉发育的关键期，改变“重治轻防”“近视不是病”等错误观念。增加户外活动和体育锻炼。家长要鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，引导孩子进行户外活动和体育锻炼，认真完成体育家庭作业。控制电子产品使用。家长要以身作则，陪伴孩子时主动减少使用电子产品。有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累

5、计不宜超过1小时，年龄越小，使用电子产品的时间应越短。家长要教育和监督学生不要将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要接受学校统一管理。减轻课外学习负担。配合学校切实减轻孩子课业负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。避免不良用眼行为。尽可能提供良好居家视觉环境。引导孩子形成良好的用眼习惯，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。保障睡眠和营养。引导孩子养

6、成良好的作息习惯，保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。做到早发现早干预。掌握孩子的眼睛发育和视力健康状况，随时关注孩子视力变化。孩子出现视力异常迹象时，及时到正规眼科医疗机构检查，遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治，避免不正确的矫治方法导致近视程度加重。（二）学校减轻学生学业负担。中小学校不得随意增减课时、改变难度、调整进度，小学一年级要严格落实“零起点”教学。实施作业总量刚性规范制度，小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学三年级及以上家庭作业按照《

7、山东省中小学教学基本规范》（鲁教基发〔2015〕6号）要求严格控制，建立作业难度监管制度，杜绝布置超过课程标准的难、偏、怪作业。寄宿制学校要缩短晚上学习时间，保障学生充分的休息和睡眠时间。加强考试管理。所有义务教育学校一律免试招生入学。按照《关于严格规范中小学日常考试及评价工作的通知》(潍教明电〔2018〕15号)等要求组织实施学生日常考试。学生考试成绩不得以任何形式公开。扎实做好学生综合素质评价工作，严禁单纯以学业水平成绩评价学生。严禁将学生学业水平成绩作为评价和奖惩教师的主要依据或唯一依据。严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学

8、依据，严禁以各种名义组织考试选拔学生。加强学校卫生与健康教育。中小学校要开齐开好