眉山市战略发展策划纲要

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1、眉山市战略发展策划纲要一、前言眉山，古称眉州，位于成都平原西南，地处岷江中游，是北宋大文豪苏东坡的故乡，自古以來物华天宝,人杰地灵，南宋大诗人陆游曾誉称为”孕奇蓄秀当此地，郁然千载诗帖城”，是巴蜀极貝代表性的历史文化名城；她物产丰富，交通位置重要，是成都平原经济圈的匝要组成部份之一，2002年，还被列为联合国开发计划署与中国政府共同批准的”二十一世纪屮国城市规划、管理与发展”项目的试点城市之一。在新的区域经济格局下、在屮国新的城市格局面临洗牌的背景下，及时地对眉山的发展方向、发展战略进行合理科学的制定，使Z不仅与时俱进并口能够焕发异彩，其重要意义不言而

2、喻。二、策划思路1＞总体思路：大势把握••理念创新••策略设计…耍索整合2、基本原则：项日策划要遵循"三老满意原则"。•”老头子”（政府）需要从”城市经营”的战略高度”经营环境”■■重塑城市形象,打造城市名片;•”老板”（企业、投资者）”经营帀场“，看重的也就是市场机会及盈利空间与模式；•”老百姓”（普通市民）乐于参与其间就是在”经营文化"。最终的目的是”大家满意，多方共贏”。3、项目的"三性"策划理念项目策划理念■■”唯一性、排他性、权威性”（也即具有”原创性”）。要实现”三性”的目标,一是要避免”城市同构”现彖，如与乐山市、简阳市、雅安市的巫新打造

3、相区别；二是用”竞合“取代”竞争”，将过去城市Z间的纯竞争状况变为竞争与合作并举，最终实现”共赢”。4、三个重点把握：态势把握-・定位把握…策略把握即是从世界区域经济发展、中国区域经济发展、成都平原经济带发展等山粗到细的经济态势分析，对眉山在其中所占据的位置进行分析研究，再对其进行创新性的城市定位，进而再细化到城市产业定位「城市文化定位「城市形彖定位等等系列化定位，达到打造城帀品牌这一目的，接下來再研究得出品牌城市的推广策略。5、研究方向区域经济研究••产业经济研究••文化发掘研究••城市品牌研究三、对本项目策划的相关认识◎我们应站在哪个层面上来策划眉

4、山？用什么样的思路和眼光认识眉山、解读眉山？把眉山放在一个什么样的朋标小去定位？这是我们给眉山战略定位的一个基木出发点。1.欲策划眉山必先了解屮国城镇的发展趋势•纳瑟姆S曲线••城市化水平在30%~70%之间，是城市化快速发展的时期•中国冃前城镇化水平为36.2%,跨过第一个拐点，城镇化进程的高速阶段到来。•城镇化已经成为中国现行国策之一，可从根本上解决”三农”问题。•在这个大背景下，中国城市格局正在重新洗牌。2•中国正形成依附"人都市圈“的城氛组群中国三大经济带已浮出水而：•以上海为龙头的长三角经济带•以北京、天津为核心的环渤海湾经济带•以香港、广州

5、为核心的珠三角经济带三大经济带对中国GDP的增长功不可没，当仁不让的成为拉动我国经济增©的三驾马车3.西部大开发战略已实施三年冇余，谁将成为中国经济增长的第四极？中科院以陆大道为首的20多位科学家在向国务院西部人开发办公室提交的课题成果《西部开发重点区域规划》中提出，西部大开发中应重点发展的四条经济带，即西陇海-一兰新线经济带，呼包-一包兰经济带，长江上游成渝经济带，以及南贵昆经济带。其中，成渝经济带将会成为西部最具有竞争力的经济带和城市群。成渝经济带包括成都、重庆、德阳、乐山、眉山、宜宾、内江、万州、涪陵等33座城市，兴起于长江嘉陵江流域，与长三角、

6、珠三角具冇基本相同的特点。现西部大开发已进入关键阶段，川渝两地的合作的动力亦在逐步加强，成渝经济--体化是大势所趋。4•大成都都山•圈战略初见端倪由中国城市规划设计院主持研究的《成都市城市空间发展战略研究》业已出台，专家提出”1小时“经济圈概念，即成都与绵阳、德阳、眉山、资阳这4个地级市关系最为密切，这儿个经济流较强的城市到达成都的时间都可以控制在1小时以内，可以形成”1小时”经济圈，最终形成”网络城市”的格局。专家还提出打造四川"三角洲”概念，其中北轴要形成成徳绵高新技术辐射走廊，南轴形成成眉乐数字产业走廊，东西两轴形成休闲文化走廊和生态旅游基地。思

7、考1：在中倒高速城市化浪潮中，眉山如何定位？思考2：在成渝经济带中，眉山如何与兄弟城市互动？如何能够融入经济带中而不是被边缘化？思考3：在大成都都市圈中，眉山如何发挥自己的比较优势，主动接受大成都的辐射，并能够对成都形成有力的支掠？在南轴中数字化走廊中如何定位？在成都与乐山Z间如何当好二传？为什么要策划眉山？策划究竟要解决什么问题？我们应站在哪个角度来策划眉山？1.屮国有城市666个，但真正有特色的城市有几个？能让人过H不忘，流连忘返的城市有哪些？少之甚少！中国的城市趋同性非常严重，尤其是中小城市，在城市形态上、产业结构、建设方式上非常突出，不仅个性和

8、特色不突出，更是导致土地资源的浪费和资金的浪费！中倒的城市千城一面，城市■•…俨然成为钢筋混凝