浅议安全监理工作方法与策略

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1、浅议施工现场安全监理工作刘赞基中核第四研究设计工程有限公司2011年8月2日摘要关键词1安全监理在监理工作中的定位2安全监理的责任及监理行业现状3建立适应安全监理的组织机构是开展安全监理成败的关键4明确安全监理的工作内容和职责对于监理工程师日常工作的开展至关重耍5安全监理的工作方法与策略6结束语参考文献浅议施工现场的安全监理工作刘赞基摘要：本文阐述了建筑工地安全监理工作中存在的问题以及解决方法。依据现行的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程安全监理规程》(DB13[J]68・2007)等法规要求对监理公司的约束，以及安

2、全监理的组织架构、工作内容、工作方法和安全监理责任等方而着手，阐述了作者的理解，结合现场管理实际捉出了必要的解决方法。同吋通过发生在现场的安全事故实例，探讨了监理公司在安全事故处理中应该承担的责任，并阐述了应对策略。关键词：施工现场安全监理工作方法浅议施工现场的安全监理工作刘赞基建设工程监理制度在我国建筑工程行业已经实施冇二十多年，通过监理公司以及项口监理机构对工程进行管理已经深入到各行各业的项口建设屮。依据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)的要求，监理的工作内容可以概扌舌为：“三控两管一协调”，即：工程质量控制、工程进度控

3、制、工程造价(投资)控制、施工工程合同管理、工程信息管理、协调建设单位与工程建设各方的工作关系。近年來，安全监理的要求在各项法规、规定中不断明确，监理的工作内容发展为“三控三管一协调”，即在监理规范要求的职责屮增加了安全管理的内容。在国务院《建设工程安全牛产管理条例》、建设部《关于落实建设工程安全监理责任的若干意见》等冇关建设工程安全监理的法规和标准中对监理的安全责任给出了明确要求，如：《建设工程安全生产管理条例》“第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准工程监理单位和监理工程师应

4、当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全牛产承担监理责任”。2006年10刀建设部《关丁•落实建设工程安全监理责任的若干意见》对监理的安全管理责任给出了更明确的要求。由此可见国家是通过法规、规定形式明确了监理在工程安全管理工作中的地位和责任。根据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条的罚则规定，监理的安全管理风险也是很大的，如何作好建筑施工的安全监理工作，如何降低安全监理的工作风险，如何捉高安全监理人员的业务水平是摆在现场监理人员而前的重要课题。《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，对监理企业和现场监理人员的

5、安全监理责任内容已有法律性规定，但具体到施工现场应该如何更好的开展安全监理工作，相信很多监理人员还是心存疑虑，不少甚至是信心不足的。因此，如何做好建筑施工现场安全监理工作，是目前监理行业比较突岀的问题，也是每个现场监理人员尤其是安全监理人员止常开展业务的首要问题。1安全监理在监理工作中的定位1.1长期以来，监理行业的业务一直围绕“三控两管一协调”范围开展，对建设工程安全工作的管理主耍集中在工程项目管理和工程施工管理方面。《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中列明的监理工作主要内容为：“协助建设单位进行工程项口可行性研究，优选设

6、计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设各方的工作关系等”，也缺少对安全监理的明确定位。因此需耍在国家监理规范层面对监理安全管理进行定位，使得安全管理工作与质量管理、造价管理、进度管理共同作为监理工作必不可少的工作内容，使法律法规赋予监理的安全管理责任真正落到实处。这也需要对现行监理规范做出合理修正与补充。1.2目前部分地方工程建设标准对建设工程安全监理做出了要求1.2.1北京市建委颁布《建设工程安全监理规程》(DB11/382-2006),据了解，这是全

7、国首个详细规范安全监理工作程序的地方强制性标准，《建设工程安全监理规程》从组织机构、工作程序、资料管理等方面详细明确了安全监理的责任和工作方法。《规程》指出，在安全监理发现违规施工或存在安全隐患吋，按照隐患大小，应立即发出“口头指令”、“工作联系单”、“监理通知”或“工程暂停令”四级指令。安全监理发现施工现场存在重大安全事故隐患时，应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部施工工程。施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告，并向建设行政主管部门报告。1.2.2河北省建设厅2007年7月发布了地方标准《建设工程

8、安全监理规程》(DB13[J]68-2OO7),该规程从监理单位安全管理体系、安全监理职责、安全监理文件、安全监理的工作内容方法程序、安全监理资料的管理及工作表格等方而作出了规范性要求，并提出