社保审计论文

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1、社保审计论文：新形势下如何更好地开展我国的社保审计摘要:近年来，随着新的社保项目的不断推出，新的问题和矛盾也层出不穷，社会公众和舆论对加强社保审计的呼声不降反升，社保审计面临的挑战越来越大，作者根据口己多年的工作经验，根据我国目前社保审计所面临的新问题，对如何更好的开展社保审计提出了的自己看法。希望能为我国的政府审计事业尽微薄之力。关键词:社保审计问题开展随着我国社会保障事业的发展，社保审计工作越來越被重视，从近些年的审计情况来看，我国的社保审计出现了许多新的问题，特别是一些经常出现的问题没右得到解决，例如延压基金、划拨或发放迟缓，相关

2、部门没有进行有效的沟通，信息不流畅，财政资金短缺等导致有些地方出现了提取管理费的现象。究其原因在于体制、机制不健全，制度不严禁，管理不规范。最最主要的原因使是涉审单位对审计提出的意见、建议重视不够，审计整改不到位。其结果是制约了审计监督作用的充分发挥。在“十一五”期间审计部门投入了大量的人力、财力和精力进行社保审计工作的完善，并纠弊了差错，提出了一些改进的建议，为规范社保基金管理与使用、提高资金使用效益作出了积极贡献。笔者认为在“十二五”期间，如何改进社保审计方法、进一步发挥审计监督服务作用来更好的开展社保审计工作，是值得我们社保人员去

3、研究的问题。一、新形式下我国社保审计工作面临的问题（一）社保审计对象的特殊性限制了社保审计的整改省级以上财政部门、劳动和社会保障部门、征收机构制足社保资金筹集、管理、使用等方而的法规、政策、制度。而这些部门作为审计对象，既是法规、制度、政策的制定者,又是执行者，双重身份的性质导致自身监管力度的减低，极大的削弱并推迟了审计整改工作，也给审计机关后续跟踪审计带来了很大困难。（一•）社保审计内容的广泛性给相关法规、政策、制度出台的加大了难度社保资金多渠道筹集方式、复杂的资金结构、分散的支出、单笔金额相对较小，且面广点多。审计涉及财政、参保、社

4、保企业及征收部门等方方面面。要出台或完善一项法规、政策、制度，需要对多方之间利益格局进行重新调整，需要相当长的时间磨合、沟通才能出台，不利于申报审计工作的开展。（三）社保审计成果运用不明显，涉审单位的负担轻，比较保守社保审计工作结束后，审计结果报告发送通常仅限于政府及相关部门，向社会公告的机率很小，难以满足社会公众对社保资金筹集、使用、管理等方面的需求信息，而社会公众在失去知情权的同时也失去了监督权。这样一来，对涉审单位没有产生比较大的威慑力以及由此产生的整改压力，没有压力，自然也就失去了整改的动力。（四）审计分析、判断不深人，审计建议

5、不能被采纳社保审计由于资金量大、政策性强、涉及面广、时间紧,审计力量相对不足，审计人员综合素质还有待提高，审计中只重视摸清情况、发现问题，却忽视了站在宏观的高度和社保管理体制改革、机制完善的角度来判断、分析存在的普遍性、苗头性和倾向性问题，提出建设性意见。往往是“就审计论审计”、“就社保论社保”，造成审计建议份量轻、缺乏针对性和操作性，很难引起涉审单位的足够重视。（五）效益审计的理念运用不当，审计方法、方式比较陈10近期的社保审计仍将工作重点放在“保障”上，而对社保资金的管理、使用效益缺少关注，对政策和制度等深层次的问题置之不理。“重审

6、查，轻调查”的工作思路严重影响了审计方式、方法的创新。特别是对发放或划拨效益分析较少，没有深人分析对不及时、不足额造成的后果。对管理效益只进行简单分析，对结余、沉淀及不公平现象分析不深入,直接削减了涉审单位对审计建议的采纳程度。二、加强社保审计工作，更好开展社保审计工作的措施（一）创新工作思路，强化整改社保工作要突出重点，积极推动社保资金管理体制和机制的完善;要深人开展多层次、多渠道的审计调查与研究。要切实关注社保资金运行中的潜在问题;对存在的问题，要跳出社保审计的圈子，真正从体系上、机制上发现问题，提出切实可行的审计建议，促进提高社保

7、资金使用效益，切实保障人民群众基本生活，真正发挥社保审计工作对社会稳定的推动作用。（二）合理运用审计成果是作好审计工作的关键要努力提高社保审计综合报告的质量，审计综合报告内容要详实，报告层次要高，分析要有深度，对体制、机制和制度方面存在的问题要以专题报告的形式，及时报送相关部门和有关领导。要彻底改变审计报告揭露问题不典型、原因分析不透彻、政策建议太笼统的现象。要加大跟踪审计和审计回访工作力度，促进审计意见和审计建议的采纳和落实。要选择一些影响较大的社保项目适时进行审计结果公告，公开社保资金管理、使用中的重要信息，发挥公共传媒和社会舆论的

8、监督作用，“让阳光和社会为问责导航”，逐步形成规范的社保审计问责制度，加大对违纪单位和责任人的处理处罚力度，切实促进社保审计的整改工作。（二）积极创造条件，促使审计机关参与社保资金从筹集、管理、使用等方面的