省旅游局关于贯彻实施

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1、省旅游局关于贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》情况的自查报告省政府办公厅：按照《河南省人民政府办公厅关于组织开展＜中华人民共和国突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》（豫政办文〔2009〕36号）通知要求，我局组织人员对《中华人民共和国突发事件应对法》（下简称《应对法》）贯彻落实情况进行了认真自查。现将有关情况汇报如下：—、基本情况（一）加强组织领导，建立有效保障。为了加强对全省旅游系统贯彻实施《应对法》工作的组织领导，成立了由局分管副局长为组长，机关各科室（中心）负责人担任成员的领导小组，确定由政策法规处担任日常工

2、作机构，并由办公室抽出1人、政策法规处抽出2人、纪检监察室抽出1人组成4人宣传督导组，切实把贯彻实施《应对法》作为一项重要工作抓紧抓好，确保应急管理工作有人负责、有人管理、有人办事。严格按照《应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》相关要求，推进、指导和监督全局贯彻实施情况，为《应对法》各项规定执行到位提供强有力的保障。（二）加强学习宣传，提高思想认识。一是利用周五的专题学习时间，连续三周组织全局干部职工认真学习了《应对法》的基本内容和《公共防灾应急手册》等有关配套材料，切实提高了全局干部职工的思想认识，使大家充分认识

3、到当前应急管理工作面临的新形势、新任务以及该法在维护社会稳定、促进经济社会发展中所起的重要作用，了解《应对法》对处置突发事件的各项具体要求。二是下发了《关于组织开展＜中华人民共和国突发事件应对法〉专题学习的通知》，要求全省旅游系统以多种形式学习宣传《应对法》，认真按照规定予以贯彻落实，并把有关资料挂网，方便大家下载自学。三是督促人才服务中心把《应对法》的相关内容纳入培训计划，培养旅游系统应急管理人才，加强应急队伍建设。（三）完善相应制度，重点抓好落实。一是将贯彻落实《应对法》要求的情况纳入春节、“十一”等长假期间旅游安全工作的重

4、要内容进行检查，指导监督全省各地旅游管理部门和旅游企业制定了《节假日值班制度沢《信息报告制度》，提高突发事件的监测预警和应急处置能力。重点要求全省各级旅游部门落实好节日期间的值班制度，定岗定人，落实责任，一旦有突发紧急事件，立即报告。二是与团省委合作，从旅游志愿服务队员中抽调人员组成应急救援志愿服务队，强化培训，提高应急救援服务能力和水平。三是做好日常安全工作。邀请消防官兵为全局干部职工作消防安全专题讲座，通过图片、视频、实例的展示提醒全局同志严格执行防火管理相关措施，提升了干部职工的安全意识，目前全局工作人员在下班时都能主动关

5、掉电源开关。密切配合相关部门定期对电器设备进行的专项检查，杜绝因疏忽大意而导致的安全事故发生。二、存在问题从自查情况看，全省旅游系统绝大部分单位对贯彻实施《应对法》较为重视，工作认真，但也发现了一些问题：一是一些单位存在侥幸心理，学习宣传走过场，思想认识不深入。具体表现就是很多员工对《应对法》一无所知或知之甚少，没有专门应急管理体制和应急队伍，缺乏专业应急管理人员。二是不少景区、旅馆安全防范能力不足。景区内危险项目和特殊地势没有警示标识，个别私营小旅馆甚至没有一个灭火器且堵死安全通道，给旅客安全带来较大隐患。三是相关制度不完善。

6、一些单位安排员工值班较为随意，甚至无人值班，一旦有突发事件发生，难以保证信息的及时上报，延缓了有效处理的宝贵时间。三、下一步打算我们将以省政府办公厅开展的这次专项检查为契机，加大整改力度，对发现的问题尽快加以解决。一是继续加强领导，提高思想认识。要把贯彻实施《应对法》作为一项重要工作，进一步完善领导组织，加大宣传力度，充实专职人员,提高旅游系统从业人员对《应对法》重要性的认识，切实做到人人熟悉、人人遵守、制度完备、执行有力。二是加大整改力度，提高预防能力。对在自查中发现的问题已责令有关单位限期整改，并明确专人跟踪问效。今后将近一

7、步加大监督检查力度，细化检查项目，强化责任追究，严防因未按《应对法》的要求执行或疏忽大意而出现造成重大损失的突发事件。三是加快应急管理人才的培养、培训。要求人事教育处、人才服务中心在制定培训方案时加大对应急管理人才的重视程度，制定出专门培养、培训计划，加强应急队伍建设，提高全省旅游系统应对突发事件的能力和水平。二OO九年十一月十日