县委书记在村换届会上的讲话

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1、在全县村(社区y两委”换届选举工作会议上的讲话县委书记XXX(20XX年4月10日)同志们:按照省、市委的统一部署,今年村(社区)“两委”换届选举工作从3月下旬开始,到6月底结束,前后持续3个月左右的时间。今天,县委召开全县村(社区)“两委”换届选举工作会议,其实也是动员会,主要是贯彻落实中央和省市委有关决策部署,谋划安排我县村级换届选举工作。刚才,卫平同志已经作了全面的工作安排,我都赞成,各镇各单位要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。一、提高认识,认清当前村级换届选举工作形势中央和省市委对这次村(社区)

2、"两委”换届选举工作髙度重视,省委书记胡春华同志也在今年对这项工作进行了多次部署,强调要坚持在党的领导下统筹推进换届选举,选优配强村级“两委”班子特别是党组织书记,确保换届选举风清气正。近日,省市委先后召开村(社区)“两委”换届选举工作会议,对换届工作作了全面具体的部署,强调做好村级换届工作是推动全面从严治党向基层延伸的重要环节,是夯实基层基础和维护安全稳定的固本工程,关系到选准配强带领群众奔康致富的带头人。我们一定要深刻领会省市委的决策部署精神,从确保党的执政基础和社会和谐稳定的高度,充分认识做好村级换届工作的

3、重大意义,把这件事关基层党建和基层治理的大事抓实办好。为做好村级换届工作,县委专门成立了由县委主要领导任组长的村(社区)"两委”换届选举工作领导小组。在今天会议之前,县委组织部、县民政局、各镇党委围绕村级换届选举,在调查摸底、舆论宣传等方面,也已经做了大量工作。这些前期准备工作为村级换届选举工作的顺利开展奠定了坚实基础。但是,我们也要清醒认识到,要谋划组织好这次换届选举工作,不仅需要近两三个月的细致调查摸底,还应当在上一届村(社区)“两委”班子换届工作的基础上,针对一些普遍存在的共性问题,利用这次换届契机切实加以

4、解决。目前,经过初步的梳理,主要存在以下三个方面的问题:一是部分农村的基层组织作用发挥不明显,工作合力尚未有效凝聚。自开展农村综合改革以来,通过实施重心下移,大多数农村基层组织作用发挥越来越明显,但也有部分党组织的核心引领作用发挥还不够突出。据统计,去年全县405个自然村党支部中,作用发挥较好的仅有213个,占比53%,这离当前的既定目标仍存在较大差距。二是少数基层组织内部不团结,战斗力不强。根据目前排查的情况来看,全县7个重点村中有3个存在内耗严重、工作作风和形象差等问题,占比43%;有5个存在宗族姓氏及历史遗

5、留问题,黑恶势力干扰渗透严重或涉黄赌毒等社会治安问题,占比72%。此外,今年排查的5个软弱涣散行政村党总支部中,班子不团结,内耗严重的有4个,占比80%;信访矛盾纠纷集中,信访积案较多的有2个,占比40%。上述问题很大程度上都是人为因素导致,说明班子的整体素质亟待提升。三是选举竞争的激烈程度较以往明显提升,工作面临新挑战。目前,随着农村综合改革和扶贫攻坚的深入推进,村(社区)及基层组织的建设力度不断加大,同时村“两委”干部的财政补贴均在逐年增长。这一方面增强了当选“两委”成员的吸引力,另一方面也给换届选举工作带来

6、了新的挑战。这些问题,必须引起我们高度重视,并提前做好相关预案和工作准备。四是村级后备干部储备不足,工作难度加大。一些村年轻村民大多都外出务工,导致优秀人才流出;妇女参选参政意识不强、热情不高,女性参选比例达不到预期要求;一些综合素质较高、有一定能力、收入较髙的群体,考虑到农村工作的繁杂性和艰巨性,不愿意到村里任职;当前一些村(居)“两委”干部治村(社区)的能力不强,这些都导致村级换届面临人选不足问题。为此,我们必须切实提高对做好这次村(社区)“两委”换届选举工作重要性、复杂性和艰巨性的认识,并结合各村的实际,按

7、分类指导的原则,有针对性地采取积极的应对措施,尽快把各种不利因素加以解决,保证换届选举风清气正,确保圆满完成此次换届选举任务。二、突出重点,平稳有序推进村级换届选举工作这次换届之后,新班子履职的三年,正是精准扶贫精准脱贫的关键三年,也是冲刺同步全面建成小康社会的最后三年,使命光荣,责任重大。所以,做好本次换届选举工作显得格外重要,一定要集中精力抓住重点、突破难点,保证圆满完成各项工作要求。(-)要选优配强带头人。火车跑得快,全靠车头带。党组织书记作为党组织的带头人,在很大程度上影响着党组织核心引领作用的发挥。按照

8、市委要求,村(社区)的党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”的比例要达到90%。目前,全县71个村(社区)的党组织书记、村(居)委会主任实行“一肩挑”的占91.5%,322名村(社区)“两委”成员实行“交叉任职”的占93.2%,均超过了市的要求。三年实践证明,“一肩挑”和交叉任职的做法可以有效避免村级组织各自为政、工作合力难以有效发挥的问题。这次换届我们也要围绕这个目标继

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