加强基层组织建设破解科学发展难题

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1、加强基层组织建设破解科学发展难题加强基层组织建设破解科学发展难题12月24日下午，省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室召开新闻发布会。省委学习实践活动办公室和各系统学习实践活动领导（指导）小组的负责人就湖南日报、湖南卫视、香港人公报、红网等媒体记者的提问作了精彩回答。抓好新社会组织学习实践活动湖南日报记者：当前，新社会组织业务主管单位很多，请问民政部门作为牵头单位，该如何组织实施新社会组织学习实践活动？省民政厅副厅长、省新社会组织学习实践活动指导小组常务副组长张成桂：目前我国对新社会组织实行的是双层管理体制，即民政部门进行登记管理，业务主管单位进行业务管理。新社会组织学习实践活动单

2、靠民政部门很难推动，为此，中央和省委决定，新社会组织开展学习实践活动实行“党委统一领导，民政部门牵头指导，业务主管部门具体负责”的原则，明确提出，第一，各级党委是新社会组织开展学习实践活动的领导机关，新社会组织学习实践活动一定要在当地党委的统一领导下，纳入到当地学习实践活动的总体方案Z中；第二，各级民政部门是新社会组织开展学习实践活动的指导机关，是新社会组织学习实践活动指导小组的牵头单位，具体负责贯彻落实党委学习实践活动的耍求，为党委当好参谋助手，也为业务主管部门服务；第三，业务主管部门是新社会组织开展学习实践活动的负责机关，负责加强对所主管的新社会组织学习实践活动的组织实施。按照这个原则

3、，我省成立了由民政厅牵头，省直相关业务主管单-位参与的新社会组织学习实践活动指导小组。冃前，指导小组正在省委学习实践活动领导小组和省委“两新”组织学习实践活动领导小组的统一领导下，在业务主管单位的人力支持配合下，形成合力，扎实开展工作。破解工学矛盾湖南卫视记者：小等职业学校和屮小学处于基层一线，T学矛盾比较突出，而且基础条件差异较大。请问我省是如何针对这一实际，扎实抓好学习实践活动的？省教育厅副厅氏、省中等职业学校和中小学学习实践活动领导小组副组反葛建中：我们着重从以下5个方面解决这一突出问题，扎实推进学习实践活动：一是坚持调研先行。我们通过实地走访、召开座谈会、发放统计表等形式，深入开展

4、了4次专题调研，全面掌握了全省中等职业学校和屮小学党组织和党员情况，明确学习实践活动需要着力在端正办学思想、规范办学行为、实施索质教育、推进均衡发展、加强队伍建设、加强党的建设等6个方而下功夫。二是强化分类指导。针对中等职业学校和中小学、城镇学校和农村学校、公办学校和民办学校、普通学校和成人学校等不同类型、不同地区学校的实际情况和不同年龄段、不同学科、不同岗位教职工党员的特点，分别提出具体要求，进行具体指导，帮助各级各类学校找准开展学习实践活动的着力点和结合点，增强学习实践活动的吸引力和感染力。三是加强督促检查。建立了市州中等职业学校和中小学学习实践活动情况周报制度，进一步强化了各市州教育

5、局的主体责任和作用。同时充分发挥各级办点领导、巡冋指导组和指导检查组的指导督促作用，推动各级各类学校学习实践活动抓出水平、抓出亮点和抓出成效。四是注重典型引路。五是搞好统筹兼顾。在学习实践活动总体安排上，我们要求各学校既要做好各项规定动作，乂要注重简便易行、突出实效，根据各自实际，灵活安排活动时间、科学设计活动载体，探索创新活动形式，做到工作活动紧密结介，齐头并加强基层组织建设红网记者：“加强基层组织”是开展第三批学习实践活动的重要冃标Z—,党的I•七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设作出了具体部署，请问我省在学习实践活动中是如何结合实际贯彻落实的？省委组织部副部长、省委学习实

6、践活动领导小组办公室主任郭树人：一是扩大组织覆盖。第三批活动开展以來，全省新成立党组织2398个。二是建好骨干队伍。把人力加强乡镇党委书记和村党组织书记队伍建设作为基层党建的重点來抓，努力提高乡镇干部科学发展上水平、带领群众致富、化解社会矛盾、善做群众工作的能力，着力建设“一好双强”（思想政治素质好，带富能力强、协调能力强）的村党组织书记队伍。三是强化基木保障。认真落实“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）、“四有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事，构建城市基层区域化党建格局）冃标，推进农村和城镇街道社区党的建设。四是发展完善村级民主自治，全

7、而推行“四议两公开”工作法。五是推进城乡统筹。全省共有5737家非公有制企业在3297个村投入资金50多亿元，对接建设了一批产业、基础设施、公益事业项有1523位民营企业家和高管到村任（兼）党组织书记、村委会主任或经济顾问，2102名村干部及后备干部到联村企业挂职锻炼，有效促进了城乡结介、村企结合、项冃对接、互利双赢。着力化解非公经济组织“五难”中华工商时报记者：非公有制经济组织是开展第三批学习实践活动的重要领域,也是难