河南乡村旅游发展现状及对策研究

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1、河南乡村旅游发展现状及对策研究■旅游管理河南乡村旅游发展现状及对策研究乡村旅游具有资源潜力大、覆盖面广、受益群体多、市场需求旺盛、综合带动性强等特点。加快发展河南乡村旅游是社会主义新农村建设的重要内容堤统筹城乡经济发展、实现产业联动的重要途径，是调整优化农村产业结构、拓宽农民增收渠道的重要抓手，对增强旅游市场竞争力、增加农民就业机会、保护农村生态环境、传承发扬民间传统文化、满足人民群众多样化的旅游消费需求具有重要意义。一、河南省河南省是传统农业大省,也是旅游资源大省”地域广袤、自然资源丰富、文化底蕴深厚、田园风光优美，开展乡村观光、休闲、度假和体验性旅游活

2、动具有较好的基础条件。全省70%以上的旅游资源分布在农村地区,发展乡村旅游意义重大，对促进社会主义新农村建设、统筹城乡经济发展、实现产业联动、调整优化农村产业结构、拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会、保护农村生态环境、传承发扬民间传统文化、满足人民群众多样化的旅游消费需求具有重要作用，是推进中原经济区建设、实现富民强省的重要抓手。二、河南乡村旅游发展现状2013年中央和国务院先后印发了《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发（2013）1号）、《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》（国办发

3、[2013]10号）文件。河南省政府高度重视发展河南乡村旅游，为让中央的政策落地，结合我省乡村旅游发展实际，发布了《关于加快发展乡村旅游的意见》，为我省乡村旅游的发展指明了方向,提出了一系列工作措施。近年来，全省以实施〃百村万户〃旅游富民工椒就是在全省范围内扶持100个特色旅游村和10000户农家乐开展乡村旅游，为农村提供10万个就业岗位）为主要抓手,加快发展乡村旅游。截止目前，全省共有国家级休闲农业与乡村旅游示范县5个z国家级休闲农业与乡村旅游示范点10个，省级特色旅游村243个，农家乐12784家，51.4万农民从事乡村旅游经营活动。2012年全省乡村

4、旅游共接待游客6283.99万人次，总收入262.04亿元。三、河南乡村旅游发展存在的问题1•规划管理仍需加强。许多地方的乡村旅游缺乏总体规划”暂时效益好的项目一哄而上，重复建设，环境资源破坏严重，造成人力、物力、财力的巨大浪费。特别是一些项目过于分散,难于集中组织线路，各个景点之间缺乏有机联系，影响了产品的吸引力和游客的重游率。2.基础设施配套仍不够完善。河南乡村旅游产业主要集中在城郊和著名风景区,由于目光短浅、经营意识淡薄、,乡村旅游基础设施的数量和质量建设仍然不足。特别是在卫生安全和配套服务上，仍然停留在家庭式的服务水平,缺乏专业培训和管理，一些旅游

5、设施的安全性得不到有效保障，一味地迎合部分贪图便宜的消费者的心理z不能适应高端消费人群的市场需求。3.乡村旅游文化的认知仍需深入。河南目前的乡村旅游产品主要还是提供餐饮和住宿服务,不太注重提升器本身的知识文化内涵，处于价值链的低端。各地的服务主要还是采取〃拿来主义〃，产品单一，缺乏创新设计和深度加工，品牌意识不强。4.乡村旅游人才仍然匮乏。河南从事乡村旅游经营管理的主体主要是乡村居民，管理形式主要是家族式管理,从业人员和管理人员的素质普遍较低，缺乏现代经营理念和法制观念，经营比较粗放，时常会出现强买强卖、應品横行、拉客宰客等损害游客权益的现象。提升乡村旅游

6、服务水平，打造一流乡村旅游品牌需要建设一批与之相适应的的从业人才队伍,这方面仍有很多工作要做。四、河南发展乡村旅游的对策建议1.编制乡村旅游发展规划。坚持规划引领，不断完善乡村旅游发展规划体系,并注重与相关规划衔接，提高规划的科学性、可操作性和权威性。省旅游部门要会同发展改革、交通运输、住房城乡建设、农业、林业、水利、文化等部门尽快编制出台全省乡村旅游发展规划，推动乡村旅游有序发展。每个市、县要结合实际，突出资源特色，以区域旅游产品打造、线路整合、设施完善为重点，编制本地乡村旅游发展规划。2.加强乡村旅游基础设施建设。把乡村旅游纳入社会主义新农村建设、现代

7、农业和城乡一体化发展的整体布局，为乡村旅游发展提供良好条件。优先解决交通干道、重点旅游景区到特色旅游村的道路交通建设问题，提高通往乡村旅游景区公路的技术标准和通达性；完善交通标识标牌体系，提高标识标牌布局密度，为游客提供直观、醒目、便捷、清晰的导识服务。积极指导和推动乡村旅游景区开展以生态村、环境优美乡镇为主要内容的生态创建活动，加大村容镇貌环境治理力度，推进街道硬化、绿化、美化和亮化工作，全面改善旅游村镇生态环境。加强乡村旅游景区水电、通讯、网络设施改造和农村饮用水卫生监督检测，加强消防、卫生、治安等综合治理和停车、厕所、住宿、餐饮、购物、娱乐、污水垃圾

8、无害化处理等配套设施建设。3.完善乡村旅游公共服务体系。加快乡村旅