“谈”出思路、“谈”出责任、“谈”出成效

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1、（第5期）（总第119期）省城乡环境综合治理工作领导小组办公室2011年1月26日迅速部署扎实推进——贯彻落实全省建立农村生活垃圾“村收集、县处理”机制工作现场会议精神情况之二广元市：强化“五突出”，建设新机制1月7日“德阳罗江现场会议”结束的当日下午，广元市委、市政府庚即召集参会的全市各县（区）主要负责人，就贯彻全省建立农村生活垃圾处理“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制工作现场会议精神进行研究，商定贯彻意见。1月180,广元市在剑阁县召开了城乡环境综合治理“三个延伸”工作暨农村生活垃圾处理现场会，部署：强化“五突出”，建设新机制。一是突出低碳发展理念。近年

2、，广元正着力打造全国低碳发展示范城市，实现垃圾“减量化、资源化、无害化”是低碳城市建设的必由之路。据此，市委、市政府要求各级、各部门要牢固树立抓农村生活垃圾处理就是抓经济、抓发展、抓民生的意识，创新模式，建立机制，扎实推进农村生活垃圾处理机制建设。二是突出因地制宜。针对全市地处连片的贫困山区，经济基础薄弱，发展相对滞后，幅员面积广阔，自然村落较多，居住较为分散，交通不方便等特点，广元市部署采用五种模式推进农村垃圾处理：在城区、城乡结合部、城中村，采取户分类袋装——专业队伍收集一一垃圾场处理的模式；离城区近的村社，采取户集组收村运——中心场镇或县城集中处理的模式

3、；离城区远的村社，采取联户收集村集中处理的模式；在中心村庄、旅游景区及周边，采取户集一一组收一一村处理的模式；在边远山区，采取户产——户集——户处理的模式。三是突出规划先行。坚持“合理布局、方便群众、便于转运”的原则，市治理办牵头组建了由规划建设、环保、卫生等部门专家组成的专家组，制定农村垃圾处理设施建设规划：每个组在村民集中居住地设置1—2个垃圾定点收集池，每个村设置1个生态垃圾处理池，每个乡镇设置1个垃圾中转站或建设1座垃圾处理场，县城建设1座垃圾处理场。同时，要求专家组对各县区报送的规划方案于1月20日前完成评审，并于1月30日前将评审通过的全市农村生活

4、垃圾处理设施建设规划方案上报省治理办。在规划引导下，该市出台了全市农村生活垃圾处理设施建设标准，要求各地要按照标准搞好建设，对不符合要求的及时进行改造升级。全市农村生活垃圾处理运行机制建设务必在三个月内取得突破性进展，6个月内全面完成。是突出宣传教育。市治理办印发了城乡环境综合治理知识普及读本，制定了农村生活垃圾分类标准，加大了对垃圾分类、收集、处理的培训，利用各类媒体播放生活垃圾分类公益宣传片,开辟垃圾分类和卫生知识专栏，充分发挥平面媒体作用，强化居民素质教育、农民自我教育。同时，将垃圾处理知识教育纳入中小学课程，通过开展“小手拉大手”等主题活动，扩大社会教

5、育面，实现村居民能够自行对生活垃圾进行简单分类。五是突出再生资源利用。要市供销社充分利用遍布城乡的经营服务网点和专业合作社的作用，加强再生资源回收站点建设。县区建设具备储存、交易、初加工等功能的再生资源集散中心（市场），乡镇合理布局再生资源回收站，村社布设固定或流动的再生资源回收点，每个回收站点都要与农村生活垃圾分类收集点相衔接，形成县、乡、村三位一体的城乡再生资源回收利用体系。眉山市东坡区：科学谋划，全域覆盖眉山市东坡区认真贯彻落实全省建立农村生活垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制工作现场会议精神，着眼全局，谋划长远，迅速启动“户定点、组分类、村收集、

6、镇转运、集中处理"农村生活垃圾生态处理体系建设。一是深入调查研究，科学编制规划。1月190,该区组织规划建设、环保、环卫、农业、科技等部门，专程赴德阳市罗江县、绵阳市安县学习考察先进经验。经深入乡镇、村庄调查研究，广泛征求意见，在现行的“村收集、乡镇转运、集中处理”农村生活垃圾模式基础上，着力推动农村生活垃圾收运向"户定点、组分类”延伸，重新修订了农村生活垃圾分类和集中处置规划。按照新农村建设要求，整合农村项目建设资源，重点规划了村社主要道路、沟渠及周边区域，农民新型社区、中心村、集中居住点和村社重要节点的环卫基础设施。同时，根据全区23个乡镇区位条件和交通状

7、况的差异，分类编制了农村生活垃圾分类和集中处置方案。目前，新修订的农村生活垃圾收集处理规划已经区委、区政府审定，农村生活垃圾收运处置体系建设，已列为2011年城乡环境综合治理工作的重要任务，进行了专题部署。二是加大资金投入，实现全域覆盖。该区筹措资金1300万元,专项用于农村环卫基础设施建设和农村保洁队伍建设。按照每10户农户联建1座垃圾定点收集池，每个村建设2座垃圾生态处理池、配备2台人力垃圾清运车和2-3名保洁员，每个乡镇配备5辆电瓶式垃圾清运车、建设1-2个垃圾中转站的标准，将在全区23个乡镇、238个村、20万农户中修建20000座垃圾定点收集池、47

8、6个垃圾生态处理池、34个垃圾中转站，