参照公务员法管理工作调研汇报材料

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1、**!参照公务员法管理工作情况汇报2006年《公务员法》颁布以来,我县始终坚持从公务员队伍建设实际出发,认真贯彻中央、省市关于实施公务员法及公务员管理工作有关会议精神,严格按照政策法规要求,积极有序地开展了参照公务员法管理单位的申报审批、人员登记等工作,在编制限额和职位空缺范围内全面开展了人员录用、任职定级、回避、交流、考核、奖惩、培训等日常管理工作,建立了一支政治上靠得住、工作上有成效、作风上过得硬、人民群众信得过的参照管理人员队伍,使全县公务员队伍建设和管理逐步走向法制化、规范化轨道。一、全县参照公务员法管理单位基本情况目前,全县共有列入参照公务

2、员法管理机关(单位)43个,其中:参照管理群团机关6个,参照公务员法管理事业单位37个;共有编制399名,实有参照公务员法管理人员390人,其中:科级干部108人,一般干部226人,工勤人员56人。二、参照管理制度建设情况事业单位参照公务员法管理是对公务员制度建设的有力补充,是在遵循国家公务员制度基本原则的前提下,充分体现群团机关和事业单位的自身性质和特点,以形成基本原则一致又各具特色的人事管理制度,为推进干部人事制度改革,加强公务员队伍建设起到了积极作用。在这个大前提下,我县积极贯彻落实《公务员法》实施工作,积极有效的建立了参照公务员法管理事业单位

3、的各项制度。一是着力做好参照公务员法管理单位申报审批工作。按照省市实施公务员法的要求,我们紧抠“法律法规授权,具有公共事务管理职能,财政全额拨款“的基本条件,采取自上而下,上下结合的办法,自2006年以来严格审核上报了74个具有公共事务管理职能的事业单位,经省市先后6次审批,我县共有47个单位列入参照公务员法管理,在机构改革中,除环保、安监、广播、物价检查所等4个单位转为行政单位后,目前全县共有参照公务员管理机关(事业)单位43个,其中:正科级单位29个,副科级单位14个。二是严把人员进口关,积极做好人员首次登记和招录工作。按照公务员法实施方案和参照

4、公务员法管理单位人员的登记原则、范围、对象、条件和程序,全面了解编制和现有人员情况,查找可能影响人员登记的突出问题,并制定了登记工作预案,在登记时做到了宁缺勿滥。首次登记涉及45个参照管理单位,共登记参照管理人员272人,首次登记结束后,我县参照管理单位空编93名。整个登记过程中,坚持“三个严格”要求(即严格界定登记范围、严格确定登记对象、严格执行登记程序),保持了干部职工的稳定。另外,在公务员法颁布实施后,我县参照公务员法管理单位新进人员一律实行“凡进必考”制度。自2007年以来,我县共分9次上报公务员招考计划301名,其中上报参照公务员法管理单位

5、招录计划36名,全部满额招录。三是积极贯彻落实《公务员法》及其各项配套法规制度。《公务员法》及其配套法规颁布实施后,参照公务员法管理单位一律参照执行。因此,在全县公务员法实施工作步入正轨后,我县参照公务员法管理单位严格按照公务员法管理,在人员考核、奖惩、培训、职务升降、辞职辞退、申诉控告、职务与级别并行等工作中同行政单位同等对待,同步实施,同步落实。尤其是在首次登记工作中,因个人思想认识不到位而造成的老人员不愿在参照单位登记的矛盾,在“三个同步”的前提下得到化解。三'参照管理人员队伍建设情况(一)加强和改进参照管理人员队伍建设的基本做法一是抓好政策落

6、实,严格公务员管理。按照参照管理单位的“三定”和工作职责,强化职位的规范化设置和管理,做好参照公务员法管理单位的申报审批和参公人员登记备案工作。二是完善工作措施,规范参照管理人员工作行为。积极推行服务承诺制、政务公开,不断提高行政效能和服务水平;建立健全公务员和参照管理人员考核奖惩办法,全面推行公务员平时考核,逐步完善量化考核;深入开展“做人民满意的公务员”活动,加强公务员和参照管理人员行为规范和职业道德建设,组织参照管理人员开展公务员网络培训。三是以“三龄一历”为关键,组织开展了机关事业单位人员信息调查活动。审核整理参照管理人事档案300余份,更新

7、公务员管理信息系统参照人员信息500余人次。四是落实奖惩。认真贯彻执行《公务员奖励规定(试行)》,根据年度考核结果,对在年度考核被确定为优秀等次的参照管理人员予以嘉奖,享受一次性800元的奖励;连续三次年度考核均确定为优秀等次的,记三等功一次,享受一次性1500元的奖励;被确定为基本称职的,一年内不得晋升职务;被确定为不称职的,降低一个职务层次任职;连续两年考核被确定为不称职等次的,予以辞退。(二)参照管理人员队伍建设存在的问题一是人员结构不合理。我县参照管理单位现有人员大多数为公务员法实施之前已过渡的人员,在公务员登记结束后,全县共招录年轻参照管理

8、人员36名,每个参照管理单位不足1人。从人员结构来说,全县参照管理单位科级干部108人,一般干部226人,工

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