市工业转型升级攻坚战三年实施方案

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1、英德市人民政府关于印发《英德市工业转型升级攻坚战三年实施方案(2015-2017年)》的通知各镇人民政府、英城街道办事处，市直及驻英有关单位：《英德市工业转型升级攻坚战三年实施方案(2015-2017年)》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请迳向市经信局反映。英德市人民政府2015年7月27日英德市工业转型升级攻坚战三年实施方案（2015-2017年）为贯彻落实清远市委六届第113次常委（扩大）会议关于工业转型升级三年攻坚战的决策部署及清远市工业转型升级攻坚战动员大会的精神，推进我市工业创新驱动转型升级，特制定本实施

2、方案。一、总体要求（一）工作思路在清远市委、市政府关于开展工业转型升级攻坚战三年行动的总体部署下，实施创新驱动发展，主动适应经济发展新常态，坚持调整存量与做优增量并举，持续推进产业结构调整和转型升级。对照清远市工业转型升级攻坚三年行动目标重点任务，明确我市六大重点攻坚行动落实措施，确保按质按量完成清远市下达任务，力争工业转型升级工作走在清远市前列。（二）基本原则创新驱动与对口帮扶相结合。突出企业创新主体地位,完善工业创新体系，强化协同创新，大力实施创新驱动发展战略。充分利用广州白云区一英德、佛山顺德一英德对口帮扶契机，争取将广州、佛山的产业优惠政策，

3、延伸到清远华侨工业园、英红工业园、两德经济合作区，尤其是借助广州、佛山先进制造业的产业基础，引进先进制造业企业，形成跨区域的产业链条合作，带动先进制造业发展，加快推动工业结构升级，发展动力向创新驱动转变。——调整存量与优化增量相结合。支持现有企业利用信息技术和先进适用技术实施技术改造，增资扩产，提高效益，提升存量工业发展水平。加快发展与广州、佛山产业体系衔接的先进制造产业链，培育发展“互联网+”等新模式、新业态，推动建设工业发展载体，催生新的经济增长点。市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动工业领域资源配置效益最大化和效

4、率最优化。加强规划引导、政策扶持和环境营造，综合运用财税、产业、金融、土地、人才、贸易等政策，引导生产要素向工业高端领域集聚。全面推进工业领域深化改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。——智能化与绿色化发展相结合。充分发挥信息化在工业转型升级中的先导和牵引作用，通过信息化与工业化深度融合,推动制造业向数字化、智能化、网络化、服务化转变。完善产业链条，提升配套水平，促进产业集聚，强化节约集约用地，坚持择优引进和低碳发展，走可持续发展的新型工业化道路。（三）主要目标到2017年末，我市按质按量完成清远市下达任务。工业进一步高端化、智能化、绿色化发展，

5、综合竞争力、可持续发展能力显著增强，初步形成具有英德特色的现代工业体系，稳步实现工业经济质的提升。——工业发展质量明显提高。到2017年末，规模以上工业增加值从2014年的68.5亿元增长到113亿元左右，年均增长18%左右，实现增加值增量44.5亿元左右；工业园区的产业集聚作用进一步凸显，清远华侨工业园、英红工业园、两德经济合作区实现增加值增量约28亿元。一一工业结构得到优化。到2017年末，全市先进制造业增加值年均增长18%左右，占规模以上工业增加值的比重从2014年的7.1%提高到11.8%以上；高技术制造业增加值快速增长，占全市规模以上工业增

6、加值的比重从2014年的0.6%提高到3.7%以上；传统优势产业进一步改造提升，发展优势和综合实力显著增强；工业骨干企业加快做大做强，全市年主营业务收入超10亿元以上的工业企业10家左右。中小微工业企业发展活力进一步增强。一一工业创新能力持续增强。到2017年末，规模以上工业企业拥有的技术研发机构进一步增多；工业企业专利授权量从2014年的77件增长到100件,年均增长约10%。—＞重点攻坚行动落实措施(-)加强企业自主创新能力建设，强化工业转型升级新驱动1•工作目标。到2017年末，全市规模以上工业企业设立研发机构比例达13%,三年累计提高5个百分

7、点；工业企业市级以上企业技术中心、工程中心、重点实验室、工程实验室达到15家，比2014年末增加6家左右。2.2015-2017年分年度目标。一一2015年，规模以上工业企业设立研发机构比例达8%;市级以上企业技术中心、工程中心、重点实验室、工程实验室等达到11家。——2016年，规模以上工业企业设立研发机构比例达10%;市级以上企业技术中心、工程中心、重点实验室、工程实验室等达到13家。一一2017年，规模以上工业企业设立研发机构比例达13%;市级以上企业技术中心、工程中心、重点实验室、工程实验室等达到15家。3.重点任务。——鼓励和支持大型企业发

8、挥创新骨干作用。实施大型企业研发机构全覆盖行动，支持工业骨干企业创建市级以上企业技术中心、重点实验室、工程中