生产隐患排除整治系统构建方案

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1、生产隐患排除整治系统构建方案为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，进一步规范安全隐患排查治理工作，督促企业全面落实安全生产主体责任，探索创新政府和部门安全监管机制，促进全县安全生产形势持续稳定好转，按照《唐山市安全生产隐患排杳治理体系建设实施方案》要求，特制订木实施方案。一、指导思想及工作ri标深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，遵循“属地全面领导，部门牵头负责，企业自查自治，分类分级监管”的原则，按照“由下至上，先纵后横，纵横联网”的步骤，以企业分类分级管理为棊础，以金业安全隐患自查自报系统为核

2、心，以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以广泛开展安全教冇培训为保障，强化落实企业主体责任,创新政府安全监管方式，利用3年左右时间，建立覆盖全县的安全生产事故隐患排查治理体系，实现安全隐患排查治理的科学化、制度化和规范化，促进全县安全生产形势持续稳定好二、工作内容主要是建立和完善安全隐患排查治理信息系统，制定淸晰细化的责任机制、科学严谨的查报标准，监督指导企业深入开展安全隐患排查治理工作。（一）排查摸底，全面掌握企业管理运营基本情况。各乡镇政府和负有安全监管职责的部门，要对本地区、本部门辖铮或监管的生产经营单位进行一次全面彻底的排查摸底，准确掌握本地区、本部门

3、、本行业和领域的金业数量、企业规模、企业类型、企业存在的危险因素、企业安全管理状况等金业基本情况，摸底完毕后，要及时报县安监局。（二）科学筹划，建立安全隐患排查治理信息系统。各乡镇政府和负有安全监管职责的部门，要依托现冇的信息化资源冇效整合，与安全生产应急平台建设相结合，建设覆盖所冇企业的安全隐患排查治理信息系统。通过该系统，企业可上报自查隐患、接受监督指导并整改隐患，各负有安全监管职责的部门可对日常执法检査数据、企业自查自报隐患数据进行统计分析，实时掌握企业安全生产动态，实施冇效监管。（三）依法依规，制定隐患查报标准和分类分级监管办法。各行业主管部门，要依据有关

4、安全生产法律法规、国家标准和行业标准，结合安全生产标准化建设，以及本行业（领域）安全管理工作实际情况，制定木行业、木领域安全隐患自杏自报标准，指导企业深入开展安全隐患排查治理工作。同时，要根据本行业、本领域金业类型、生产经营特点和安全管理状况，制定企业分类分级管理办法。对照排查摸底惜况对企业进行分类分级，对不同类別、不同级别的企业在监管内容、监管频次等方面实行差界化监管，提高监管工作的针对性和冇效性。（四）建立机制，明确安全隐患排查治理监管责任。县政府要成立安全隐患排查治理体系建设领导小组，明确各行业主管部门安全隐患排杳治理工作职责，建立行业、专业及综合监管责任制

5、，细化安全隐患排查治理职责内容和要求，解决责任空缺、职责不清、职能交叉等问题，实现安全生产事故隐患排查治理全覆盖。各乡镇也要成立相应的领导小组，建立相应的工作机制。（五）加强培训，提高金业安全隐患自查自报能力。各负有安全监管职责的部门要建立教育培训制度，通过开展多形式、多层次的教育培训，使监管人员和企业管理人员掌握安全隐患自杏自报管理方法、企业H杳标准、系统操作等方而培训，让企业知道怎样杏隐患、怎样治隐患、怎样上报隐患，讣负有安全监管职责的部门明口管什么、怎样管，明确各白的职责和工作要求。（六）各司其职，建立科学完善的考核管理制度。县政府按照各部门履行安全监管职责

6、的工作要求，制定各部门工作考核办法，明确有针对性的具体量化考核要求，将隐患排查治理信息系统、LI常执法检查、口常部署工作完成情况等管理内容，作为日常考核指标，突出工作过程和结果最化,定期考核并将考核成绩纳入对部门、属地和企业安全生产工作年终考核。三、隐患排查治理范围及内容（-）排查治理范围：各乡镇、各行业（领域）所冇生产经营单位。（二）排查治理内容：主要是全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业坏境、防控手段等事故隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故杏处等薄弱环节。具体包括：1.安全生产法律

7、法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；2.安全生产责任制建立及落实情况；3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、安全与保险互动等经济政策的执行情况；4.企业安全重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用晶的配备和使用情况；5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验悄况;6.存在较人危险因索的牛产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度措施落实情况；7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管

8、理人员和特