省厅防汛交流发言材料

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1、科学规划系统整治全力打造不淹不涝城市某某市城乡建设局（二O—二年四月）近年来，在省住房城乡建设厅的关心和指导下，我市高度重视城市防洪排涝工作，在城市排水规划、建设、管理三个方面同步提升，对管网改造、河道整治、闸站建设进行系统性安排，城市防汛排涝工作取得了阶段性成果，但距离省政府办公厅印发的《关于加强全省城市排涝设施建设管理意见的通知》的达标要求尚有不小的差距，现汇报如下：一、位置特殊，市区防汛排涝工作压力巨大某某市区地处江淮交汇处，特别是中心城区64妳勺面积位于地势低洼的平原坪区，每逢洪涝季节，上承淮河洪水，内受丘陵山洪

2、侵袭，下受长江江潮顶托倒灌，加之易受台风、暴雨、高潮袭击，因而洪涝灾害频繁。特殊的地理位置和水系条件，使某某列为国家一级防洪城市。二、原因复杂，防汛排涝设施历史欠账较多主要表现在：（一）现有排涝设施建设标准偏低，工程老化严重，不能满足现行排涝标准要求城市规划区现有抽排泵站199座，设计排涝能力451.1nVs，其中中心城区抽排泵站118座，流量296.4nVs,现有抽排能力仅能达到5-8年一遇水平，且经多年运行，工程老化严重，远不能满足城市排涝要求；绝大部分道路雨水管道实际暴雨重现期只有0.35年，设计标准偏低；河道淤塞

3、严重，市区主要排涝河道古运河水位调控能力差，水位超过5.4米时，地面在6.3米以下的区域排水困难，极易发生内涝。（二）老城区雨污未分流，雨季易形成积水因历史原因，我市尚有5.09平方公里老城区仍然采用的是截流式合流制排水系统，且管径偏小，雨季易造成排水不畅，产生不同程度的地面积水，并对城区河道造成污染，城区22条河道中，目前仍有16条河道水体为劣v类。（三）新城区水系填埋现象严重，水面积率严重不足在城市新区建设过程中，侵占、堵塞、填埋河道的现象时有发生，导致区域水面减小、滞蓄能力降低，一遇暴雨极易受淹。经统计，市区72处

4、积水点中，有70渐布在新区。三、全力以赴，努力做好城市防汛排涝工作城市防汛排涝工作千头万绪，责任重大。要采用多种手段，加强城市防汛排涝设施的规划、建设与管理，不断提升城区应对强降雨的能力，有效地改善城市生产和生活环境，确保城市安全。(一)提高规划，系统指导排水工程建设新修订的《某某市城市排水规划》(2011-2020)较原规划增加了治涝和水环境整治篇章，对规划标准、参数选取进行了大幅度调整。《规划》明确提出：一般市政道路、小区雨水排水标准设计重现期取值不低于2年；重要商务区、市区重要干道雨水排水标准设计重现期取值不低于3

5、年；特别重要地区和路段雨水排水标准设计重现期取值为5年。我局同步完成了《某某市域暴雨强度公式》的修订工作。本次暴雨强度公式修订过程中，我们对市区、仪征、江都、高邮、宝应30年的雨量资料进行了专题分析研究，考虑到现在降雨历时短、强度大的特点，将初期雨水流量调高了30%左右。2011年9月该公式和《某某市城市排水规划》(2011-2020)均通过了专家组的技术审查，经报政府批准后已正式启用。在此基础上，我们按照市委、市政府建设’不淹、不涝"和"清水、活水"城市的要求，经过全面普查和逐点分析，历时半年，完成了《建设’不淹、不涝

6、"城市》和《建设’清水、活水"城市》两个行动方案的制订工作。其中《建设’不淹、不涝"城市行动方案》明确：到2013年底，市区排涝设施不断完善，老城区主次干道雨污分流的排水体系基本建立；城市新区、新园区、新建小区、新建道路提高排涝标准，确保不发生新的渍涝；到2015年，市区排涝设施全面达标，全面消除易淹易涝片区，基本消除城市内涝影响正常生产生活秩序的现象；到2020年，实现城市防洪排涝体系现代化，“不淹、不涝"城市建设目标全面实现。（二）加大资金投入，对河道、管网、闸站等排涝设施进行全面改造1、河道综合整治结合水环境打造，

7、近年来，我局先后对市区古运河、瘦西湖、七里河、沙施河、二道河、新城河、引潮河等22条河道进行了综合整治，累计疏浚河道约80公里，清淤约75万立方米，砌筑护岸75公里，扩大了河道断面，增强了调蓄能力；另外，为了切断仪扬山洪对城区的威胁，开辟了乌塔沟分洪道，彻底解决了多年来困扰某某的防洪难题。近几年来未发生因河道排水不畅造成的内涝。2、闸站改.扩建我市主城区60斛上处于平原：t于区，排涝泵站对控制河道水位起到至关重要的作用。我市近年来累计投资6500万元，改（扩）建太平闸站、通运闸站、念四闸站、吕桥闸站、高桥闸站、便益门闸站

8、，新增抽排能力32nVs，使大部分地区抽排能力从5年一遇提高到10年一遇基本达到了2002年编制的城市防洪规划的要求。3.管网建设随着城市的不断扩张，城市道路建设步伐也不断加快，我市在新建道路时同步实施了雨（污）水管道建设。并从2011年起，提高了建设标准，将暴雨重现期从过去的0.5-1年一遇提高到2-3年一遇，使城