XX镇软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

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1、XX镇软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案为全而提升农村基层组织建设整体水平，按照中央、省委、市委关于在换届期间集中整顿软弱涣散党组织的要求，以及《关于开展软弱涣散党组织整顿工作的通知》文件精神，现就开展软弱涣散党组织专项整顿工作提岀如下方案。一、总体要求整顿软弱涣散党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各支部要充分认识该项工作的重要性,切实增强工作责任感和紧迫感，把整顿软弱涣散党组织贯穿到基层党组织建设工作全过程，扎实做好各项工作。以XXXX为指导，深入贯彻党的XXXX精神，以推动农村科学发展

2、为中心，以加强村级组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。二、方法步骤专项整顿工作从今年X月底开始至X月底。各党支部要按照调查摸底、分类评定级次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段的工作要求，抓紧制定方案，作出安排部署。对两

3、委班子和四职干部工作情况、团结情况和存在的问题进行调查掌握，建立台账，开展专项整顿，确保收到实效。（一）调查摸底、确定整顿对象（XX月XXH-XX月XX日）。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰换届选举，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。（二）分类

4、评定级次（XX月XXH-XX月XX日）。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，开展新一轮“三分类三升级”活动，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排10%的比例在全镇确定1个软弱涣散的村级组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。（三）集中开展整顿（XX月XXH-XX月XX日）镇成立专项整顿工作组，由专项整顿工作

5、组跟进指导，工作组市1名镇党政主要领导带队、党委副书记及其他成员、民政所长、包村干部组成，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。1・配齐配强领导班子，对党组织书记空缺或长期缺职、工作处于停滞状态的，及时选配到位;对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记或“第一书记”;对其他班子成员空缺的

6、，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。2、完善村级组织设置。针对村级组织不健全，运行机制不规范的问题，加强村级组织工作规范化管理，结合换届选举配套建设,依法推选产生治安保卫、人民调解、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会和共青团、妇会、民兵等村级配套组织，选好村民代表，为民主管村奠定组织基础。3、开展专项整治和集中培训。结合镇村换届，重点开展打击宗族黑恶势力、“三务公开”和民主管理混乱、村级后备干部缺乏、信访矛盾纠纷突出问题等专项整治。按照分级培训、分类开展培训原则，镇党委对村“四职”干部进行一次集中培训，村党组

7、织要对全体党员进行1次集中培训，主要培训中央、省委、市委、县委和镇党委关于换届纪律要求，广泛宣传社会发展成就。4、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农民党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年农民入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离镇不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要

8、疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。5、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，区分“废改立”三种类型，加强制度规范化建设。⑴健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织&活会、发