非煤矿山安全生产专项整治方案

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1、非煤矿III安全生产专项整治方案为促进非煤矿山企业落实安全生产主体责任，提高企业本质安全化水平，巩固和深化非煤矿山安全牛产专项整治成果，推进非煤矿山安全质量标准化建设，促进非煤矿山安全生产形势持续稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》《省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》、《国务院关于全而整顿和规范矿产资源秩序的通知》（国发（****）和号）、国家安全监管局总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》（安监总管一（****年）***号）和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令

2、笫杯号）等法律法规和文件要求，结合我区实际，特制订本方案。一、全区非煤矿山安全生产现状我区现有非煤矿山***家，具屮：己取得安全生产许可证的矿山***家（露天矿山***家，地下矿山**家），建设矿山***家（露天矿山*和家，地下矿山和家）。我区现冇非煤矿山中，**%以上都是小型矿山，特别是露天砂石场，年生产规模都在*万m3以下，生产规模小，矿山分布散，机械化程度较低，安全设施简陋，安全保障力不高。对此，为确保我区矿产资源的合理的、安全的开采，促进全区经济社会乂好乂快发展，保障矿山安全发展，必须继续深化非煤矿山安全主产专项整治。二、指导思想认真学习贯彻党的十七

3、大和十七届三中全会梢神，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本、安全发展的理念，全面开展安全生产专项行动，以隐患排杳为重点，逐步推广安全标准化建设活动。加强企业安全基础建设，促进全区非煤矿山金业安全发展和安全生产形势持续稳定。三、组织领导行署建立XX地区非煤矿山安全生产专项整治工作联席会议制度（附件*）,负责指导督促全区非煤矿山安全生产专项整治工作。联席会议由地区安全生产监督管理局、地区发改局、地区经贸局、地区公安局、地区财政局、地区劳动局、地区国土局、地区环保局、地区工商局、地区供电局组成。联席会议召集人由地区

4、安全监局局长担任,成员单位和关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在地区安全监局，负责联席会议的FI常工作。非煤矿山安全生产专项整治工作联席会议成员单位工作职责如下：安全监管部门负责非煤矿山安全生产专项整治工作的综合协调，加强对非煤矿山的安全监管，督促检杏有各县及企业落实非煤矿山安全生产法律、法规和标准情况，组织开展非煤矿山安全专项检查，督促指导企业编制、完善事故应急预案，做好非煤矿山安全生产许可证颁发管理和安全设施“三同吋”工作，对不具备安全生产条件的非煤矿山责令停产整改，限期治理，经整治后仍不具备安全生产条件的提请政府予以关闭。将未履行“三同时"规定

5、和不具备安全牛产条件的非煤矿山名单抄送公安、国土、工商、电力等部门。发展改革部门会同有关部门督促各县和非煤矿山落实重人隐患的治理资金，积极协调冇关部门按照职责分工关停、整治存在重大安全隐患的非煤矿山。负责检查非煤矿山相关建设工程的核准或备案惜况，将核准或备案情况抄送安监、环保等部门。经贸部门要替促非煤矿山加强安全生产管理和隐患排查治理工作，对非煤矿山安全技术改造和隐患治理给了资金支持。严格非煤矿山技改工程的立项备案核准手续。督促企业在改制、改组或实施兼并破产工作中，落实存在重大隐患非煤矿山的治理或关闭工作，将立项核准情况抄送安监、环保等部门。公安部门负责加强

6、非煤矿山民爆物品的检查和临管，依法查处非煤矿山非法使用、储存民爆物品违法行为。对不具备安全生产条件和未执行安全设施“三同时"规定的非煤矿山，不得核发《爆破作业单位许可证》及审批民爆物品。财政部门负责会同有关部门督促各县和非煤矿山企业贯彻执行《省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》规定。对非煤矿山安全技术改造和隐患報改给予支持。劳动部门负责非煤矿山企业劳动用工和从业人员参加工伤保险情况的监督检查。在农民工培训屮，将安全基本知识纳入培训内容。国土资源部门按照国家关于非煤矿山资源整合工作的有关耍求，负责对整合矿区的资源和矿业权设置情况进行调查摸底，组织编制整合实施

7、方案，划定矿区范围，依法办理采矿许可证;支持鼓励非煤矿山兼并重纽，做人做强。对县城年釆石量在*力吨以下、乡镇年采石量在*万吨以下、偏远地区年采石量在*万吨以下的以盈利为II的露天采石场不予办理采矿许可证。对农村家庭为生活白用采挖的少最用作普通建筑材料的砂、石、粘十、页岩，指定采挖范围。新建矿山开发利用方案中的安全内容，应征求安监部门的意见。依法収缔、关闭无证开采的非煤矿山；查处超层越界采矿违法行为。将处理取缔、关闭和查处超层越界的情况抄送安监部门。环保部门负责加强非煤矿山环境隐患的检杏和监管，对非煤矿山进行排污登记,检查非煤矿山环境管理责任落实情况，检杳指导

8、地方和非煤矿山编制完善环境应急预案,督促地方和4煤矿