隰县安全生产专项整治方案

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1、隰县住房保障和城乡建设管理局2011年建筑安全生产专项治理工作整治方案为做好我县建筑安全生产专项治理工作整治工作，强化监督管理，防止重大安全生产事故发生，根据《临汾市人民政府办公厅关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》精神，和县人民政府继续深入开展“安全生产专项整治”的部署，结合我局实际情况，特制定本工作方案。—*、指导思想以贯彻落实党的I•七大和十七届五中全会精神以及全而贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，坚持不断强化安全发展理念和“预防为主、安全第一、综合治理”的工作方针，结合省、市以及各级建设行政主管部门关于安全

2、生产的工作要求与文件精神，进一步提高认识，明确思路，在确保总休稳定的前提下，全面落实主体责任，切实加强建筑安全监管力度，完善建筑施工安全监管体制，建立建筑施工企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制，促使全市建筑行业安全生产形势持续稳定好转。二、工作重点和总体目标2011年建筑施工安全生产专项整治的重点为：预防高空坠落、坍塌、起重伤害事故；预防建设工地扬尘污染；加强文明（平安）工地建设；推进建筑施工安全质量标准化进程；全而开展“五个三”活动，即深入开展安全生产“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动）和“三项建设”（安全生产法制建设、能力

3、建设、监管队伍建设），着力构建安全生产“三张网”（安全生产工作责任网、监督网和保障网）,提高“三个能力”（安全生产应急救援能力、事故处理能力和抵御风险能力），实现“三化管理”（安全生产精细化管理、标准化管理和科学化管理）。总体目标是：通过专项整治，加强监管队伍建设，进一步完善建筑施工安全监管手段和机制；集中解决建筑施工安全管理小存在的突出问题，有效杜绝施工作业的“三违”行为，减少一般伤亡事故，有效遏制较大事故和有重大影响事故的发生，力争使2011年各类事故的起数、事故的伤亡人数比2010年有所下降；有效治理城区建筑施工扬尘污染；加强建筑机械设备、脚手架

4、、高支模和深基坑等重大危险源的管理，加强重点环节、重点部位的程序监控。三、组织领导我局成立全县建筑安全生产专项整治小组。组成人员如卜•：组长：李文军副组长：刘石平刘建宁组员：李润平陈海龙王国文刘志强梁栋周效国孙建平冯方四、专项整治范围房屋建筑工程、市政基础设施工程、城市市政运营、城市煤气、液化气充装、建筑施工单位的安全生产专项整治。五、治理重点（-）巩固2009年、2010年安全生产专项整治成果按照《隰县人民政府关于在全县开展安全生产专项整治的通知》（隰政发（2009）5号）中的规定方法步骤分类整治。（二）深化专项整治的内容。1、“打非”专项整治。重点

5、检查建设单位是否按照土地利用总体规划取得了建设用地规划许可；是否存在多占用土地面积、擅口改变原批准用途、存在拖欠土地出让金等问题；查处建设单位尤其是房地产开发企业未办理国有土地使用证擅自开工建设行为。查处建设单位未办理“三证一书”擅tl开工建设行为。2、建筑安全专项整治。检查工程是否履行了安全报监程序，现场文明施工管理、标准化工地创建是否达标，安全生产措施费是否及时拨付到位，是否做到了专款专用等方面内容，及时发现和解决施工现场存在的各类安全隐患问题。3、企业安全生产主体责任落实。建设单位必须取得《建设工程规划许可证》、《建设工程规划用地许可证》、《建筑

6、工程许可证》后方可进行项口规划放线，在规划放线时必须选择有资质的测绘单位。规划放线后规划部门对其进行验线，验线合格后准予开工建设。监理企业主要检查监理企业是否存在转让资质证书、挂靠、越级承揽监理业务等行为；现场监理人员配备是否满足标准要求、人员是否持证上岗；监理内业资料是否齐全、规范、详实。重点查处监理人员配备不齐全、现场监理不到位的行为。房地产开发企业主要检查是否存在未取得预售许可擅H预售商品房行为；是否存在不明示《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房买卖合同示范文木》的行为；是否存在委托无资质的中介机构代理销售商品房的行为。4

7、、危险性较大分部分项工程的安全生产整治。重点是检查危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制实施及专家论证的贯彻落实情况。深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械专项整治情况。1.深基坑工程：是否遵循先设计后施工的原则进行开挖,是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。2.高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。3.脚手架工程：作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用等情况。4•建筑起重机械：建筑起

8、重机械的备案登记和使用登记情况，安装、验收、使用和维修保养、拆除等各环节是否符合有关规定及技术