基层审计如何有为有位

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1、基层审计如何有为有位基层审计如何有为有位泰和县审计局2010年完成审计项目135个，其中投资审计项目73个，收缴和查补违规资金、漏缴税费476万元，审减投资资金0.642亿元;2011年完成审计项目156个，其中投资审计项目86个,收缴和查补违规资金、漏缴税费567万元，审减投资资金0.68亿元……。特别是2010年，泰和县审计局在对县城区截污干管工程项目进行工程竣工决算审计时，发现现场管理人员和监理人员对未实施工程进行签证，施工方超设计扩大开挖量，将工程款汇入个人帐户及管理不善等问题。因管理不善，该项工程共审减造价1196万元，核减率33.6%.县委书记在我局报送的《审计要情》上批示“本期《

2、审计耍情》反映出来的问题启示我们：在财政投资项目建设过程中，政府及其相关部门的监管责任多么重要！审计部门切实履行审计职责多么重要！”县级审计，作为国家审计的最基层综合经济监督机构，依照法律法规对同级财政和乡镇、县直行政、企事业单位组织的重大项目和财政财务收支进行事前、事中和事后的审计监督，在监督的过程中，服务企业和社会经济发展，起到国家“经济卫士”和国民经济“免疫系统”作用。从泰和县审计局近两年审计实践看，基层审计部门影响和作用的有效发挥，主要体现在财政审计、经济责任审计和政府投资审计三方面。一、抓好财政同级审计，是基层审计服从服务政府工作大局的切入点和着力点。推动依法治国和依法行政,要从推动

3、政府依法理财入手，财政审计将促进预算制度改革作为审计推动深化经济体制改革和完善国家治理的切入点，通过优化财政收支结构提高财政资金使用绩效促进公共利益最大化，使财政审计与建设公共财政的终极目标有机结合起来。县级审计机关通过财政“同级审”，延伸审计相关企业税费缴纳情况。微观上，加强对企业决策和经营过程审计监督，促使企业加强管理，提高企业经济效益，切实发挥审计在推动和服务企业改革方面的作用；宏观上，通过对税务及财政部门在财税收入组织方面执行国家税收政策情况进行审计监督，促进依法合理组织财政收入，“为国聚财，为民收税”，促使国民经济分配领域“一次分配讲求效率，二次分配体现公平”冃标的实现。泰和县审计局

4、近两年通过财政“同级审”，一方面，从宏观上全面分析财政收、支结构，在全面反映财税部门取得成绩的同吋，也客观地指出存在的问题及不足，泰和县审计局在向县人大所作的审计工作报告中如实报告，以及对存在的问题，实事求是依法独立地提出解决问题的办法，为相关领导真实了解财税情况提供全面翔实的资料，为领导决策服务，县人民政府下发《关于严格落实审计决定建议切实加强审计整改的通知》，要求各单位提高对贯彻执行《审计法》及相关财经审计法规的认识，严格执行审计决定，对存在的问题进行切实整改;另一方面，通过延伸地税及相关纳税企业和财政资金实施使用单位,特别是通过延伸审计民政、教育、医疗及各项专项资金使用情况，评价其绩效，

5、有效地监督了财政资金的及吋入库和依法合规使用，促使资金使用效益的有效发挥。正如木文开篇所举实例，一项民生工程项目审计，就为政府节省财政资金1196万元，并对工程审计屮发现的带普遍性、倾向性的问题一一指出并提出整改措施和建议，以至县委书记在《审计要情》上批示“在财政投资项冃建设过程中，政府及其和关部门的监管责任多么重要！审计部门切实履行职责多么重要！”这既是对审计工作的肯定，更是对加强政府财政资金监管，实现资金使用效益最大化的基本要求，也是基层审计服从服务政府工作大局的具体体现。二、做好经济责任审计，是基层审计推动推进政府绩效、廉洁的预警器和加速器。反腐倡廉，建立法治政府、效率政府、信用政府和廉

6、洁政府是社会主义市场经济对各级政府及其工作人员的基本要求。近年来，泰和县审计局认真贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，坚持“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”原则，加大经济责任审计力度，加强经济责任审计联席会议制度，发挥各部门联动工作机制，实现经济责任审计工作任务的常态化，计划管理的规范化，责任评价的准确化，报告编写的格式化。积极稳妥地开展经济责任审计。两年来，泰和县审计局按照县委组织部经济责任审计委托书要求，先后对49个县直单位和乡（镇）党政主要负责人进行了经济责任审计，通过审计，发现一些带倾向性、普遍性、苗头性的问题，并对经济责任审计结果进行综合

7、分析，进一步从完善体制、机制和加强宏观管理角度提岀较高层次的整改措施和对策建议，以提升审计成果质量，给离任领导一个客观公正的评价，给人民群众一个清楚明口的交待，为上级领导任用干部提供科学的参考。促进领导干部贯彻落实科学发展观，扎实谋事，清口为官，干净做人，“为官一任，造福一方”，从源头上预防和惩治腐败，为促进经济社会乂好乂快发展提供组织上的保证。在对乡镇经济责任审计过程中创新工作思路，采用随机抽样