市口岸经济规范化调研报告

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1、市口岸经济规范化调研报告为进一步了解和促进我市口岸建设及口岸经济发展情况，围绕省委、省政府建设绿色经济强省、民族文化强省,我国面向西南开放的战略目标，为我市发展外向型经济，建设的黄金前沿积极建言献策。年6月底，由部分市政协常委、委员，驻普全国政协委员、省政协委员及市发改委、市财政局、市商务局、市旅游局、市公安局、市公安边防支队、市交通局、市外办、市经合办、出入境检验检疫局、滝矣、涯关等柏关领导组成的视察组，对我市口岸建设及口岸经济发展情况进行了视察。视察组对口岸、龙富通道、东城新区三国贸易城建设，口岸通道、通道、商贸城进行实地视察,召开座谈会，听

2、取市、县口岸建设及口岸经济发展情况通报，对情况和问题进行了分析研究。现将视察情况报告如下:一、口岸建设及口岸经济发展现状随着经济全球化和区域经济一体化的快速发展和中国东盟自由贸易区建设进程不断加快，一市连三国、一江通五邻的优势建一步彰显，市委、市政府审时度势，于2005年提出了加快口岸建设、发展口岸经济的战略。在市委、市政府的强力推动下，全市口岸和通道基础丧施建设及功能不断完善，逼关便利化水平不断提高，口岸经济得到较快发展。（一）口岸建设明显加快经过十多年的努力，特别是市委、市政府把口岸经济作为四大经济板块大力推进以后，口岸建设明显加快，主要表现

3、在：一是口岸功能逐步完善,、都已建成国门和联检大楼，常规检测手段已具备，查验货场、仓库、出入境通道、熏蒸房及生活区也在不断建设完善，口岸被列入了国家年度开放计划。口岸已实现新址的移址通关，并于年3月份完成了国家级口岸省级功能验收。港也依托昆曼大通道继续发挥着作用。二是与交通总体规划发展相结合，通边公路建设加快。至、至公路已开始改造；至、至、至（0538线）的公路改造计划已列入规划。通往主要口岸的公路状况不断改善。三是与区域经济发展相结合，口岸经济区规划日益完善。、都有比较完整的边民互市点、物流中心商贸区和风情小镇的建设规划，有的已开始建设，龙富口

4、岸已实现与越南阿巴寨的公路对接，初步完成了口岸经济区的总体规划编制。目前，已基本形成三条对外开放大通道的雏形。即：以口岸为中心八、六个重点通道为辅的通往缅甸的大通道雏形；以国家级一类陆路口岸建设为中心,覆盖牛洛河通道，基本形成了对老挝开放的大通道雏形；港口岸对东盟六国开放的大通道雏形，港暂时停航后，港口岸联检部门依托昆曼大通道建设，加快昆曼大通道上的物流中心建设，推动以市金孔雀集团为主的企业，在昆明、区建成了物流基地，在磨憨建成了客运、货运中转站，为扩大与东盟六国的贸易往来和人员往来继续发挥着作用；对越南开放大通道的龙富口岸建设基础前期准备工作也

5、已基本完成。（二）通关便利化程度不断提高随着口岸建设步伐的加快，通关便利化程度也在不断提高。一是建立通关贸易便利化协调机制，加强联检部门的协调与合作。二是加快了电子海关、电子口岸信息化建设，积极推进多点报关、口岸验收的试点工作以及实施产地检验检疫为主，产地检验检疫关口前移与口岸查验相结合，企业自检和出入境检验检疫机构依法把关相结合的监管办法和措施，逐由挺咼了逼关便利化。三是験检部门的服务意识增强，不断推出便民利民措施，在口岸、通道实行24小时预约通关制度，为境外替代种植企业和老、弱、病、残等特殊人员开通绿色通道，在、、大黑山、口岸（通道）建立边防

6、检查查控机制，提高了工作效率。四是认真贯彻落实责任政府、阳关政府、法治政府、效能政府等制度，切实加强对口岸管理部门服务意识教育，增强服务意识。（三）口岸流通及对外进出口贸易旱顼I良好站头一是口岸流通日趋活跃。年，全市口岸进出口货运量36万吨，同比增长80.95%,货值8325万美元，同比增长24.15%；出入境交通工具7.85万辆次，同比增长1.95%；出入境人员59.45万人次，同比增长33.3%o二是对外贸易持续增长。年对外贸易从2005年的5232万美元，增加到11449万美元，达到了房史新高。其中：一般贸易进出口3029万美元，边境贸易进

7、出口8410万美元。今年1・5月，完成进出口贸易总额8484万美元，同比增长78・5%。其中：一般贸易实现3975万美元,同比增长101%,边境贸易实现4524万美元，同比增长64.4%o（四）与周边国家的交流合作及投资不断扩大通过加大口岸基础设施建设，加快推进中国（）越南（奠边府）老挝（丰沙里）三国边境经济圈建设，加强与周边国家在替代种植、产业发展、矿业开发、社会事业等方面的合作交流，市对外开放日益扩大，合作步伐加快，边贸企业队伍发展壮大，边境贸易快速增长,境外罂粟替代种植实现较大突破。市与老挝丰沙里等省签署了《合作会谈备忘录》,为丰沙里免费培

8、训了3批留学生（每批20名、学制4年），在省、市大专院校为琅勃拉邦省培训20名学制4年留学生，每年向缅甸择邦第二特区捐赠100吨大米。县