浅谈明朝粮长制度

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1、浅谈明朝的粮长制度陕西理工学院陕西省汉中市邮编：723000作者：严婵指导老师：田探摘要:经过战乱的摧残,全国的经济也处于瘫痪状态。对于出身于贫寒Z家的朱元璋在建立明朝初年就采取了一些措施來改善经济状态。粮长制度就是其为了巩固新政权而在全国范围内实行的比较严密的人口统计和土地丈量措施。粮长制度的实施对明朝的经济的确起到了恢复作丿U,但在后期由于多方面的影响，如:粮长的舞弊悄形日益加其；明封建政府的赋税剥削II趋苛雨；土地的不断集中，优免人户的不断増加。也使粮长制度变成了一种祸患。关键词：明朝粮长制度土地赋税社会风气粮

2、氏制度是明代赋役制度的核心框架Z-O要想全方位的深入了解粮长制度，首先要分析其实施的原因；其次是怎样实施的，具体表现有哪些；最后是与明朝的社会背景相联系进行分析，深入思考粮长制度对明朝的影响。由于有大量的文书遗存和丰富的文献史料，这就有利于我们对粮长制度的了解。同时，口20世纪30年代以来中外学者就已有不少论述。如:梁方仲先生的《明代粮长制度》；丨1木学者小山正明先生的《明代的粮长》；吴盼的《明代之粮长及其他》等等。这些也都是我们全而了解粮长制度的重要参考资料。粮长制度实施的原因粮长制度始创于洪武四年（1371）0是

3、明代为了增加财政收入，巩固统治的重要经济措施，冇效的扩大国家的经济棊础。同时，也支持了明初统治者加强对全国统治政策的实施。当我们深入了解粮长制度时其最初的核心目的便是防止“官吏侵渲”。洪武四年九月丁丑「'上（朱元璋）以郡县更每遇征收赋税，辄侵渔于民，乃命八部令有司料民土田，以万石为率,英中田土多者为粮督其乡Z赋税。fl.谓廷克曰：’此以良民治良民，必无侵渔Z患矣⑴。洪武八年（1375年），朱元璋又言：“此社粮长，令其等牧民租，以总输纳，免有司料扰之弊，于民甚便”⑵。不管是“侵渔之世'还是“免有司料扰之弊"，粮长制度是

4、真对地方政府因掌控地方赋税征收之权所产牛的弊端而立的，且在这里具还百提“便民"之说。。并明确粮长之责是“掌牧民税”。在明嘉靖初年，王鑒言：“所谓粮长者，我太祖患有司之刻民也，使推殷实冇行义Z家，以民竹民，最为良法”（3）。如此重视粮长制度，这与设立者朱元璋木人的经历是密不可分的。元末农民战争及社会矛盾加剧，官府对农民盘剥的加重，使得社会生产力大幅度的后退，同时元末农民起义一方面是当时社会劳动力急剧减少，同时乂加速了人口流动，户籍管理也比佼凌乱，社会人口和生产力处于比较游移的状态，不便于政府对其加强管理和服役的征收。明

5、朝建立之初，政府为了加强屮央的控制力，对社会进行管理，使得建立复议制度和户籍制度就显得十分重要。另一方面是为了抑制豪强的发展及地方政府对粮长的提督Z权。朱元璋口小生活于民间，早年过的是缺衣少食的穷苦日了，备尝生活艰辛；加Z元政不纲，社会混乱，社会上充斥着以强凌弱，以富压贫等不平等之事。口睹并亲身经历了这些社会现象的朱元璋对此感触很深。因此他对贪官污吏的痛恨几乎发展到病态的程度。其几乎无日不杀贪官污吏，在《大诰》初编，续编，三编中这样写到：“所列凌迟，枭示，种诸者，无虑千百，弃市以下万数”⑷。粮长制度就是在这样一种心态

6、卜•建立和完善的。早在14世纪小叶，元朝的经济己经是千疮百孔了，在黄河流域和长江流域都是水旱灾害不断，相继而起的口莲教起义和红巾军起义，使经济更加凋敝。尤其是红l

7、J军起义的主要势力都分布在江淮地区，加剧了江淮地区的经济破坏程度。这样就造成了百业待兴的明初为了巩固政权需要有赋税的支持。因此朱元璋为了加强对•地方赋税的控制，建立了比较全血的、有效的川赋制度，而粮长制度就是III赋制度的重要组成部分。那么接着就是粮长的担任者问题了？有这样一段话就是对粮长最好的描述：“粮长者，太祖•时，令田多者为之，督其乡赋税。岁七月，州

8、县委官偕诣京，领勘合以行。粮万石，长、副个一人，输以时至，得召见，语合，辄蒙擢用。末年更定，没区正、副二名轮充"（5）。意思是说朱元璋在县一级的下面又画出了粮区，每一万石粮划为一个粮区，设立粮长一名，副粮长一名，让他们去管理当地税收。这些当粮长的都是当地川多的大户。每年七月，粮长们要跟着县官进京，可以直接面见皇帝。到那个时候，哪个粮长工作干得出色，再跟皇上沟通得好，立刻就会被提拔安排使用就当了官。而朱元璋找人户人家出任粮长也是有原因的：一方面，这些大户人家在当地有一定影响、有威信，人家能听他们的；另一方面，他们财产多

9、，如果税收不上来，他们具有相当的赔偿能力。与其相反的是朱元璋对地方豪强的防范猜忌计•分极端，其所杀所迁的富豪也是不计其数的。他不仅发动“人民运动”打击贪官污吏，而且还发动“人民运动”來清除乡村恶霸刁民，至使民间常常以害民弓兵、里长、豪八、甲首等事为借口威胁绑缚赴京，借此以进行敛财及打击报复。朱元璋认为：“富民多豪强,故元时此辈欺凌小民,武断乡曲