浅谈麦积区农民培训现状及对策

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1、浅谈麦积区农民培训现状及对策农民是农业生产经营的主体，农村经济发展的水平、农村经济和社会发展的后劲与农民文化素质密切相关。培养造就一人批有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提升农民的自我发展能力，变农村的人口压力为人才资源优势，才能为新农村建设提供真止的源头活水。甘肃省天水市麦积区农广校深入全区各乡镇，对农民的培训覆盖面、培训形式、培训需求等方面进行了抽样调查，笔者针对当前农民培训工作的现状，提出相应的解决措施。一、麦积区农民培训基本情况（-）培训覆盖面据调查统计，参加过各类培训班的人数仅占调查总数的39.7%。其屮参加阳光工程培训等职业技能培训的人数仅占15.8%,参加广谱

2、性技术培训的占到83.5%o（-）培训形式培训形式主要以课堂讲授、看光盘、现场操作、田间指导等短期培训、以会代训方式为主；培训地点一般在村委会或村小学，农民参与村外培训很少；培训班组织者当中，由农业局组织的占19%,其他部门平均组织率为5.1%。通过电视、向身边能人讨教是农民获取科技信息和技术的重要渠道。（三）掌握技能调查中有39.2%的认为自己通过培训学到一技之长，在农业生产方面,比较熟练掌握了果树、粮食、蔬菜的栽培，病虫害防治和家禽养殖等技术,其屮掌握果树与粮食种植技术的分别占学到一技之长人数的61.8%和52.3%o（四）培训需求培训需求受当地主导产业和从业观念影响，主要

3、有：一是在农业生产方面，麦积区是苹果知名品牌——花牛苹果的故乡，花牛苹果主产区大多数农民对果树种植技术需求比较迫切，发展大棚蔬菜的村组则需要蔬菜栽培、病虫害防治技术的培训。二是在外出务工方面，随着二、三产业岗位的多元化，培训需求也呈现多样化，农民对学习新技术积极性高，愿意参加包括课堂讲授在内的多种形式的技能培训，能够承担相应的培训费用，但希望培训后能保证上岗，并稳定就业。二、农民素质状况及培训存在的问题（-）农民文化程度不高，缺乏科技“二传手”尽管九年义务教育普及，农村初中毕业回乡青年逐年增加，但务农的极少。农业从业者仍是只熟悉农业生产基本常识的体力型、传统经验型农民，他们受教

4、育少、文化水平低。农业比较效益低、劳动强度大，对新生代农民的吸引力较小。他们对在农村发展信心不足，转而弃农从工流向城市，造成从事农业生产的劳动力以老人和妇女居多，从长远看农业生产后劲乏力。（-）培训的内容、方式、时间与农业、农民的需求没有有效对接现场操作指导所占比重不够，农民喜闻乐见的广播电视、VCD、网络等教育培训资源没有普遍应用，授课模式单一，培训内容的针对性和实用性也有待提高。由于农业生产的地域性差异，结合农时、农事开展的现场培训规模不大，无法满足大面积的农民培训需求，不能做到与作物农时季节紧密结合。（三）农民职业教育滞后麦积区属内陆丘陵地区，地理范围广阔，人口居住分散，

5、全区仅有一所农业职业中学，职业教育资源严重不足。农业生产产前、产中、产后的实用技术培训主要由涉农单位承担，由于教学设备、培训经费和师资力量的限制，职业农民的教育培训职能还有待进一步发挥。教育部门的职校和民办职校以新生代农民工为教育培训对象，农业从业人员职业教育培训能力不足。由于农民教育培训面广、培训成本高、短期效应不明显，制约了资金争取、投入和适时培训。（四）缺少权威的农民教育培训协调机构现有的培训机构各自为战、重复培训，没有形成合力，既浪费了教育培训资源和经费，又易使农民感觉培训走过场而产生抵触情绪。三、对策建议（-）分层次开展农民教育培训把农民教育培训工作作为一项系统工程，

6、贯穿于“三农”工作的始终。通过远程教育、文化下乡送科技、依托项目办培训等开展教育培训引导，营造讲科学、爱科学、学科学、用科学，依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活的良好氛围。分层次开展技能培训，逐步建立能起传、帮、带作用的农民技术员骨干队伍和遵纪守法、善于经营的农民经纪人队伍。加强农村致富带头人培养，组织村组党员干部学习党的各项农村政策及现代农业、产业化经营、农产品质量安全等知识，使他们成为解放思想、更新观念的引领者,成为勤劳致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人、村容村貌的管护人；挖掘农村经济各个领域中的生产能手、能工巧匠、经营精英和科技人才进行重

7、点培养，让他们脱颖而出先富起來，激励群众依靠科技发家致富。(-)建设一批师资力量雄厚的农民培训机构一要加强现有农民教育培训机构的条件建设，对其培训能力和师资进行评估，提高办学能力和水平。二要加强师资队伍建设，培养既具有教育教学能力、又具有实践技能和指导能力的“双师型”教师队伍，吸收农业一线技术能人为代课老师，完善充实教师队伍。三要依据当地产业发展规划和培训机构的特长拟定主训专业，加强专业建设，塑造特色学校和品牌专业。四要建立和完善财政扶持机制，安排专项资金用于培训，积极争取培训项目，弥补教育